六、深化金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率

（二十二）深化金融機(jī)構(gòu)改革。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革，完善公司治理。進(jìn)一步擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展民營銀行。推進(jìn)農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。選取部分符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地區(qū)開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點(diǎn)。創(chuàng)新小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，建立政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，設(shè)立國家融資擔(dān)?；?，建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。推進(jìn)不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。建立銀行卡清算服務(wù)市場化機(jī)制。將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)推廣至全國。

（二十三）深化利率匯率市場化改革。加快建設(shè)市場化利率形成和調(diào)控機(jī)制。在公布關(guān)鍵期限和短端國債收益率曲線基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全長端國債收益率曲線。完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，推動匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，推動金融市場雙向有序開放，擇機(jī)穩(wěn)妥開展限額可兌換試點(diǎn)。研究將境內(nèi)企業(yè)人民幣境外借款業(yè)務(wù)推廣到全國。

（二十四）深化資本市場改革。推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動“深港通”。研究制定房地產(chǎn)投資信托基金規(guī)則，積極推進(jìn)試點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（二十五）完善保險(xiǎn)制度體系。研究推出城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，制定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度方案。研究建立保險(xiǎn)資產(chǎn)交易機(jī)制。推進(jìn)個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，出臺加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見。

（二十六）改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。完善宏觀審慎政策框架，制定金融監(jiān)管體制改革方案，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。完善國有金融資本管理制度。完善外匯儲備管理制度，建立健全外債和資本流動管理體系。