《辦法》是迄今為止中共中央國務(wù)院制定和實(shí)施的第一部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究法規(guī)?！掇k法》總共有十九條，主要規(guī)定了《辦法》適用的黨政領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)對象和范圍、損害責(zé)任追究原則、4種領(lǐng)導(dǎo)干部類型下的25種追責(zé)情形、損害責(zé)任追究主要方式以及責(zé)任追究結(jié)果運(yùn)用等。根據(jù)《辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督、生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，只要違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策，不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，無論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都要被追究責(zé)任。目前，《辦法》規(guī)定的追責(zé)方式主要有3種類型：一是誡勉談話、責(zé)令公開道歉；二是組織處理，包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等；三是黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果追責(zé)對象涉嫌犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

一是堅持黨政同責(zé)。以往的責(zé)任追究和環(huán)保約談主要是針對政府領(lǐng)導(dǎo)干部。《辦法》將地方黨委領(lǐng)導(dǎo)作為追責(zé)對象，是一個重大突破，體現(xiàn)了黨委政府對生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)共同擔(dān)責(zé)，落實(shí)了兩個主體權(quán)責(zé)一致的原則，抓住了落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的要害。這也是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對國家生態(tài)文明和世界可持續(xù)發(fā)展的一種擔(dān)當(dāng)責(zé)任和勇氣的高度體現(xiàn)。

二是堅持差別追責(zé)?！掇k法》在明確黨政同責(zé)的基本原則下，又清晰了地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)地方黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)成員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部4種類型，根據(jù)承擔(dān)的不同責(zé)任實(shí)行不同追責(zé)情形下的差別責(zé)任追究?！掇k法》規(guī)定的25種追責(zé)情形都是目前黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)責(zé)任中表現(xiàn)最突出的問題，因此具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對性。

三是堅持聯(lián)動追責(zé)。《辦法》提出了生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究與黨政領(lǐng)導(dǎo)考核評價、干部選拔任用晉升等制度的聯(lián)動性。同時，也對生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門之間的關(guān)聯(lián)給予了規(guī)定，起到追責(zé)的協(xié)同效應(yīng)和示范效果。這次《辦法》制定和實(shí)施的主體是中共中央組織部，這就充分體現(xiàn)了《辦法》規(guī)定的聯(lián)動追責(zé)的可能性和可行性，即把追責(zé)落實(shí)到問責(zé)上，與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部升遷絕對掛鉤。

四是堅持主體追責(zé)?！掇k法》規(guī)定了啟動和實(shí)施主體的追責(zé)條款。如果生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門發(fā)現(xiàn)本《辦法》規(guī)定的追責(zé)情形應(yīng)當(dāng)調(diào)查而沒有調(diào)查，應(yīng)當(dāng)移送而沒有移送，應(yīng)當(dāng)追責(zé)而沒有追責(zé)的，將追責(zé)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。這種規(guī)定強(qiáng)化了追責(zé)者的主體責(zé)任，避免了追責(zé)者有意串通保護(hù)被追責(zé)者的情形。不過，《辦法》沒有明確界定追責(zé)主體沒有履行追責(zé)的程序。

五是堅持終身追責(zé)?！掇k法》明確規(guī)定實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。只要違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞和損害的，不論責(zé)任人是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格追責(zé)。這樣，將長期對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)職責(zé)敲響警鐘，使得領(lǐng)導(dǎo)干部不得有逃避追責(zé)的僥幸心理。