粵發(fā)改規(guī)〔2026〕4號

各地級以上市人民政府，各有關(guān)單位：

     《廣東省新型儲能電站建設(shè)運行管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省發(fā)展改革委

2026年4月22日

廣東省新型儲能電站建設(shè)運行管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范新型儲能電站規(guī)劃、建設(shè)和運行，促進(jìn)新型儲能電站有序、安全、健康發(fā)展，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》、《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的通知》（國能發(fā)安全規(guī)〔2023〕43號）、《國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知》（國能綜通安全〔2025〕65號）、《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2023〕4號）等法律法規(guī)和政策文件，制定本辦法。

第二條  新型儲能電站是指除抽水蓄能電站外，以輸出電力為主要形式的各類儲能電站，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要電力設(shè)施。新型儲能電站規(guī)劃建設(shè)運行以滿足全省電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求為導(dǎo)向，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和新能源發(fā)展需要。本辦法適用于廣東省內(nèi)接入10（6）千伏及以上電壓等級公用電網(wǎng)并對外提供服務(wù)的新型儲能電站，其他新型儲能電站規(guī)劃建設(shè)運行參照本辦法執(zhí)行。本辦法對電化學(xué)儲能電站提出的要求，其他新型儲能電站可參考執(zhí)行。

第三條  省發(fā)展改革委（省能源局）負(fù)責(zé)全省新型儲能電站發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)運行的統(tǒng)籌。各地市發(fā)展改革（能源電力）部門負(fù)責(zé)屬地新型儲能電站建設(shè)和運行的監(jiān)督管理工作。電網(wǎng)企業(yè)配合各級發(fā)展改革（能源電力）部門做好新型儲能電站規(guī)劃布局選點相關(guān)工作，負(fù)責(zé)新型儲能電站并網(wǎng)接入、調(diào)度運行等工作。各級發(fā)展改革（能源電力）、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、消防救援等職能部門和國家能源局派出機構(gòu)按職責(zé)做好新型儲能電站項目備案、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、能評、質(zhì)量監(jiān)督、消防審驗、標(biāo)準(zhǔn)體系、并網(wǎng)安全、電力市場交易、安全監(jiān)管等工作。新型儲能電站業(yè)主（項目法人）是新型儲能電站建設(shè)運行的責(zé)任主體，按政府規(guī)劃布局指引、發(fā)展方案和電網(wǎng)調(diào)節(jié)需求等做好項目選址、建設(shè)、運行相關(guān)工作，確保電站建設(shè)質(zhì)量和運行安全。

第二章  規(guī)劃引導(dǎo)

第四條  省發(fā)展改革委（省能源局）組織省級電網(wǎng)企業(yè)、電力規(guī)劃設(shè)計研究機構(gòu)等，根據(jù)國家新型儲能發(fā)展政策，結(jié)合全省新型電力系統(tǒng)建設(shè)、新能源發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)、系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)需求等，研究提出全省新型儲能發(fā)展規(guī)模需求，編制發(fā)布獨立儲能電站建設(shè)布局指引。

第五條  各地市發(fā)展改革（能源電力）部門根據(jù)省獨立儲能電站建設(shè)布局指引，組織屬地電網(wǎng)、自然資源等相關(guān)部門，根據(jù)本市情況研究上報本市獨立新型儲能電站年度發(fā)展方案，省發(fā)展改革委（省能源局）組織省級電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌考慮全省系統(tǒng)調(diào)節(jié)需要，綜合平衡提出全省新型儲能電站年度發(fā)展方案，各市發(fā)展改革（能源電力）部門據(jù)此指導(dǎo)屬地儲能電站按需有序發(fā)展。年度發(fā)展方案可結(jié)合實際情況滾動調(diào)整。

第六條  擬建設(shè)獨立儲能電站的業(yè)主（項目法人）根據(jù)省布局指引和屬地年度發(fā)展方案，開展擬建項目論證，重點論證項目選址、市場需求、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、并網(wǎng)接入條件、安全設(shè)施等。

第七條 電化學(xué)儲能電站選址要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)充分考慮安全條件，不應(yīng)貼鄰或設(shè)置在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所或具有粉塵、腐蝕性氣體場所，不應(yīng)設(shè)置在重要架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)；鋰離子電池廠房不應(yīng)建設(shè)在地下、半地下、高層建筑、商業(yè)綜合體或人員密集區(qū)。

第八條  鼓勵拓寬新型儲能電站應(yīng)用場景，按照因地制宜、靈活多樣的原則，在源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠、微電網(wǎng)、“多站合一”、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推動新型儲能電站融合應(yīng)用。

第三章  項目備案

第九條  新型儲能電站實行屬地備案管理。項目業(yè)主對經(jīng)論證可行的項目，通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申報備案。

第十條  屬地發(fā)展改革（能源電力）部門在實施新型儲能電站項目備案時，要同時下發(fā)電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書，明確項目需要履行的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。各地市發(fā)展改革（能源電力）部門按月將項目備案情況報送省能源局。

第十一條  新型儲能電站項目的備案內(nèi)容應(yīng)包括：新型儲能電站業(yè)主（項目法人）基本情況，項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容（含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能等）、總投資額、項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。

第十二條  新型儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)備案信息進(jìn)行建設(shè)。按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》，已完成備案的項目，如確需對項目名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、業(yè)主（項目法人）等作出變更的，業(yè)主（項目法人）應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時告知原項目備案機關(guān)。

第四章  建設(shè)管理

第十三條  新型儲能電站項目完成備案后，業(yè)主（項目法人）應(yīng)依法依規(guī)抓緊落實各項建設(shè)條件，辦理法律法規(guī)要求的相關(guān)手續(xù)。

第十四條  電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位開展項目規(guī)劃設(shè)計工作，并組織設(shè)計審查。設(shè)計文件應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施的配置應(yīng)滿足工程施工和運行維護(hù)安全需求，并按照檔案管理規(guī)定保存好全過程的檔案資料。建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)申請建設(shè)工程規(guī)劃許可，開展消防設(shè)計審查驗收或消防備案。

第十五條  新型儲能電站項目的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，項目施工、監(jiān)理單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。新型儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，加強重點部位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)控，并組織開展施工現(xiàn)場安全檢查，落實安全保障措施。

第十六條  新型儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)嚴(yán)格按照《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等國家相關(guān)規(guī)定履行電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督程序。電站竣工后，業(yè)主（項目法人）應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，對項目安全設(shè)施進(jìn)行檢查并完成問題整改，出具竣工驗收報告。電化學(xué)儲能項目投運一定時間后要開展安全后評價，確保項目全生命周期安全可靠。

第五章  并網(wǎng)管理

第十七條  新型儲能電站業(yè)主（項目法人）負(fù)責(zé)項目場址內(nèi)集電線路和升壓站工程的建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)省新型儲能電站項目建設(shè)規(guī)劃和總體目標(biāo)，及時優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計劃安排，統(tǒng)籌開展新型儲能電站配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，加快新型儲能電站配套電力送出工程建設(shè)，做好網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度銜接，確保配套電力送出工程與新型儲能電站建設(shè)的進(jìn)度相匹配。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的接網(wǎng)工程，新型儲能電站業(yè)主（項目法人）可自主投資建設(shè)，并經(jīng)雙方協(xié)商同意，在適當(dāng)時機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購。

第十八條  新型儲能電站項目接入系統(tǒng)設(shè)計工作一般應(yīng)在項目本體可行性研究階段開展，在接入系統(tǒng)設(shè)計工作完成后，業(yè)主（項目法人）應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化并網(wǎng)流程，提供并網(wǎng)服務(wù)指引和管理規(guī)范，按照電網(wǎng)公平開放的有關(guān)要求辦理項目接入電網(wǎng)業(yè)務(wù)，做好并網(wǎng)調(diào)試驗收等涉網(wǎng)服務(wù)，以及對外公開并網(wǎng)服務(wù)相關(guān)信息，對提供資料不全的給予一次性告知，并按有關(guān)要求出具書面回復(fù)意見，對于確實不具備接入條件的項目應(yīng)書面說明原因。

第十九條  新型儲能電站項目主體工程和配套電力送出工程竣工后，業(yè)主（項目法人）應(yīng)組織開展并網(wǎng)驗收工作，確保一、二次設(shè)備及各類系統(tǒng)滿足并網(wǎng)要求。

第二十條  電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)做好新型儲能電站涉網(wǎng)設(shè)備的配置、參數(shù)、性能、調(diào)控能力等并網(wǎng)條件確認(rèn)工作，條件不滿足的不得并網(wǎng)。并網(wǎng)后，新型儲能電站應(yīng)完成全部涉網(wǎng)試驗，在規(guī)定時間內(nèi)將合格的試驗結(jié)果提交電力調(diào)度機構(gòu)。

第六章  運行管理

第二十一條  新型儲能項目單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統(tǒng)，按程序向電網(wǎng)調(diào)度部門上傳運行信息、接受調(diào)度指令。

第二十二條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)合理安排電網(wǎng)運行方式，優(yōu)化新型儲能電站調(diào)度運行規(guī)程和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)調(diào)度新型儲能電站，協(xié)助完善新型儲能參與電力市場機制，健全涵蓋中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場的新型儲能交易體系，推動新型儲能全面參與電力市場，堅持以市場化方式為主優(yōu)化儲能調(diào)度運行。

第二十三條  電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)將新型儲能電站的運行維護(hù)納入企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定。要制定電站運行檢修和安全操作規(guī)程，定期開展主要設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)的檢查，開展電池系統(tǒng)健康狀態(tài)的評估和檢查。

第二十四條  電化學(xué)儲能電站應(yīng)每年制定安排檢修計劃，由具備資質(zhì)的機構(gòu)和人員定期開展檢修作業(yè)?？茖W(xué)安排檢修計劃，合理確定檢修工期，認(rèn)真開展技術(shù)交底和安全交底，全面辨識評估作業(yè)風(fēng)險隱患，做好高空、臨邊、動火、帶電、有限空間、起重等危險性較大的分部分項工程專項方案編制、審查和現(xiàn)場執(zhí)行，嚴(yán)格落實兩票三制，完善安全保護(hù)和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等措施。

第二十五條  電化學(xué)儲能電站要定期組織電化學(xué)儲能電站從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)技能，確保熟悉電站電池?zé)崾Э亍⒒馂?zāi)特性，掌握消防設(shè)施及器材操作規(guī)程和應(yīng)急處置流程。電站控制室、電池室等重點部位的工作人員應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，具備消防設(shè)施及器材操作能力，以便于及時做好運行狀態(tài)檢測和異常情況處理。

第七章  安全應(yīng)急

第二十六條  電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行及退役全過程安全管理。項目安全設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十七條  電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)將儲能電站的運行維護(hù)納入企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，制定電站運行檢修和安全操作規(guī)程，加強施工現(xiàn)場管理，定期組織開展施工現(xiàn)場消防安全檢查，強化應(yīng)急能力建設(shè)，保障電站安全運行。

第二十八條  電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)依法建立逐級消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度和操作規(guī)程，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，運用廣東社會消防管理應(yīng)用平臺加強日常消防安全管理，依法定期開展防火檢查、防火巡查和消防設(shè)備檢查，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)，提升電站抵御火災(zāi)能力；及時整改消防安全隱患，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，健全專職消防隊、微型消防站等消防組織，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。

第二十九條  電化學(xué)儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)組織編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，強化常態(tài)化應(yīng)急演練，并主動向本地區(qū)人民政府應(yīng)急管理、消防救援、發(fā)展改革（能源電力）部門報備應(yīng)急預(yù)案，與本地區(qū)人民政府有關(guān)部門建立消防救援聯(lián)動機制。各級消防救援隊伍加強電化學(xué)儲能事故處置技術(shù)研究，編制火災(zāi)撲救規(guī)程，開展專項訓(xùn)練和實地演練，積極協(xié)同屬地新型儲能電站，定期開展聯(lián)合演練。

第三十條  新型儲能電站建設(shè)、調(diào)試、運行和維護(hù)過程中發(fā)生電力事故、電力安全事件和信息安全事件時，新型儲能電站業(yè)主（項目法人）和有關(guān)參建單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時向有關(guān)部門報告。

第三十一條  新型儲能電站達(dá)到設(shè)計壽命或安全運行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時，業(yè)主（項目法人）應(yīng)及時組織論證評估和整改工作，整改后仍無法滿足相關(guān)安全要求的儲能電站，應(yīng)及時退役并報告原備案機關(guān)。新型儲能電站的拆除、設(shè)備回收與再利用，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故事件。

第八章  監(jiān)測監(jiān)管

第三十二條  廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)省級新型儲能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè)及其日常維護(hù)，并建立項目建設(shè)、運行信息的統(tǒng)計報送機制，實現(xiàn)信息化管理。新型儲能電站業(yè)主（項目法人）按照有關(guān)要求及時在平臺報送電站性能及運行狀態(tài)。電網(wǎng)企業(yè)通過數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺按月定期向省能源局報送新型儲能電站建設(shè)、運行及調(diào)用情況。

第三十三條  廣東新型儲能國家研究院有限公司負(fù)責(zé)廣東省儲能電站安全監(jiān)管平臺建設(shè)。各新型儲能電站業(yè)主（項目法人）應(yīng)配合平臺建設(shè)，并按照有關(guān)要求上報儲能電站設(shè)備運行數(shù)據(jù)，及時報送儲能電站隱患排查治理和事故事件等信息。加強部門間數(shù)據(jù)信息共享，及時通報重大問題和情況。數(shù)據(jù)同步接入廣東社會消防管理應(yīng)用平臺。

第三十四條  市、縣級人民政府統(tǒng)籌新型儲能電站項目建設(shè)運行和安全管理，建立健全相關(guān)部門安全聯(lián)合監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作機制，按照職責(zé)分工開展專項監(jiān)管和現(xiàn)場檢查，落實屬地政府管理責(zé)任。

第三十五條  發(fā)展改革（能源電力）、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、國家能源局派出機構(gòu)、消防救援等主管部門（機構(gòu)）按《廣東省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈部分新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)〉的通知》（粵安〔2023〕32號）職責(zé)分工，加強新型儲能電站建設(shè)運行的安全監(jiān)督管理工作以及做好生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)儲能相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，各自按職責(zé)落實安全監(jiān)管責(zé)任。

第九章  附  則

第三十六條  本辦法由省發(fā)展改革委（省能源局）負(fù)責(zé)解釋，各地市、縣（市、區(qū)）遵照執(zhí)行。

第三十七條  本辦法自發(fā)布之日起30日后實施，自實施之日起有效期3年。