比如,美國INDC就被認為只體現(xiàn)了減緩氣候變化目標,而在氣候適應、資金、技術轉讓與能力建設方面并未做出承諾。創(chuàng)綠中心的報告認為,后者與減緩同樣重要。美國缺失這些要素,也許會對各國應對氣候變化的雄心產生一定影響——尤其對于在全球溫室氣體排放中歷史責任比較小、但最易受氣候變化影響的發(fā)展中國家來說,這將影響其應對氣候變化的信心?!癐NDC不僅將表明一個國家自身氣候行動的雄心,也反應出這個國家對其他國家行動的期望,最終體現(xiàn)的是這個國家的政府對氣候公平的認知?!?/div>
針對資金問題,法比尤斯表示,將在2020年前每年籌集1000億美元的公共和私人資金作為綠色氣候基金,以滿足發(fā)展中國家的需求。綠色氣候基金的概念最早出現(xiàn)在哥本哈根氣候大會上,在2010年的坎昆大會上被最終確定。其第一批項目將體現(xiàn)對適應氣候變化項目的資金量。
巴黎氣候變化談判大使、2015年巴黎氣候大會特別代表勞倫斯·圖比亞娜此前接受大陸媒體采訪時表示,綠色氣候變化基金是非常好的融資工具,但需要增加其他融資來源。因此法國正在嘗試與金磚國家談判,希望得到拉美等地區(qū)性開發(fā)銀行的支持。法比尤斯此行還特別加上了近來熱度很高的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行),和金磚國家開發(fā)銀行。
不過,直到去年的利馬大會期間,該基金總額才勉強超過100億美元,與協(xié)議要求相去甚遠。