張中祥：這兩年全國不少地方出現(xiàn)的“拉閘限電”、煤炭供應(yīng)緊張讓人們對于能源安全關(guān)注度高了很多，好像我們的能源上出了問題，但實際上這些問題主要還是一些地方政府攀高峰和搶跑一刀切這種不實事求是的政策執(zhí)行帶來的影響。

俄烏戰(zhàn)爭后，歐洲面臨的能源問題更嚴(yán)峻，氣候政策好像也有些“倒退”，好像要面臨氣候安全還是要能源安全的選擇。

我個人覺得任何時候，能源安全一定是基礎(chǔ)。能源安全是轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，能源不安全，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型也就無從談起，很多環(huán)境的問題只有在發(fā)展中才能解決，不發(fā)展，就不可能解決這些問題。

對中國而言，“3060”是一個中長期的目標(biāo)，雙碳工作不可能畢其功于一役，不可能一蹴而就。中國是一個多煤、少油、缺氣的國家，中國能源結(jié)構(gòu)中，煤炭還是主力，仍占大約57%；發(fā)電系統(tǒng)中，火電機(jī)組也還占一半，發(fā)電占比更高；同時，原油的進(jìn)口已經(jīng)超過70%，這是中國的基本國情。

正如在二十大報告中提出要“立足我國能源稟賦”，因此，中國在煤電和控煤上的立場，既要考慮遵守全球氣候變化協(xié)議，也要基于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源結(jié)構(gòu)的客觀現(xiàn)實。要立足以煤為主的基本國情，能源轉(zhuǎn)型要建立在能源安全之上，先立后破，要先建立更加多元的能源體系。這種多元不僅是傳統(tǒng)能源和新能源的多元化，同樣也包括能源來源的多元化，比如降低能源進(jìn)口對單一國家的過度依賴等，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，保障能源安全。