張中祥：一方面，如上所述，中國作為重要的利益攸關(guān)方可以促進(jìn)各國對(duì)氣候變化協(xié)議中承諾的落實(shí)；另一方面，作為最大的發(fā)展中國家，中國可以幫助眾多發(fā)展中國家爭(zhēng)取利益。

在氣候治理過程中，發(fā)展中國家溫室氣體排放量少，但應(yīng)對(duì)氣候變化的能力弱，如何幫助發(fā)展中國家減少碳排放、適應(yīng)氣候變化是全球氣候治理的重要內(nèi)容。

2009年時(shí)，發(fā)達(dá)國家曾承諾至2020年間，每年向發(fā)展中國家提供1000億美元，用于適應(yīng)和減緩氣候變化。雖然每年1000億美元的氣候融資也僅是杯水車薪，但這一承諾尚未兌現(xiàn)，2020年仍存在167億美元的資金缺口。此外，這一專項(xiàng)融資大部分用于氣候減緩項(xiàng)目（即用于減少碳排放的支持資金），發(fā)展中國家需要的氣候適應(yīng)融資（即幫助適應(yīng)全球或區(qū)域氣候變化的支持資金）占比并不高，無論從總量還是占比，對(duì)發(fā)展中國家提供的氣候適應(yīng)融資都需要進(jìn)一步提高。

中國深深理解發(fā)展中國家被要求為全球努力做出貢獻(xiàn)但得不到相應(yīng)支持的困擾和擔(dān)憂，一直積極在全球治理框架內(nèi)幫助發(fā)展中國家爭(zhēng)取包括發(fā)達(dá)國家氣候融資和技術(shù)支持，為發(fā)展中國家爭(zhēng)取更多發(fā)展空間。