美麗中國未來有什么樣的建設圖景，是作為生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略安排的基本依據(jù)。習近平生態(tài)文明思想深刻闡述了美麗中國的內涵，筆者認為，美麗中國建設對生態(tài)環(huán)境保護的要求主要包括以下3方面。

第一，美麗中國需要一個圖景式的描述，其核心在于一方美麗水土要養(yǎng)好一方人民。實際上，所有的生產生活活動都需要生態(tài)環(huán)境作支撐，這就要求我們一定要保護好生態(tài)環(huán)境的家底。歷史上的文明衰退，如兩河流域文明的衰落，都與生態(tài)環(huán)境的破壞分不開。

第二，只有綠水青山也不行，必須打通綠水青山與金山銀山的轉換通道，要在做好保護生態(tài)環(huán)境的基礎上實現(xiàn)高質量、高水平的發(fā)展。

第三，要在實現(xiàn)高質量發(fā)展和良好生態(tài)環(huán)境的基礎上，滿足人民群眾對美好生活的需要。

對于生態(tài)環(huán)境根本好轉這一目標，主要圍繞4方面進行研究：一是覆蓋面廣，“生態(tài)環(huán)境根本好轉”意味著全國各地區(qū)、多要素、整體性的轉變。二是好轉程度大，“生態(tài)環(huán)境根本好轉”意味著生態(tài)環(huán)境質量要出現(xiàn)根本性、轉折性的變化，而非僅僅扭轉惡化趨勢。三是協(xié)調性強，“生態(tài)環(huán)境根本好轉”意味著生態(tài)環(huán)境與經濟社會各領域同步發(fā)展，扭轉長期以來生態(tài)環(huán)境滯后于社會經濟發(fā)展的局面，社會、經濟、環(huán)境同步達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標水平。四是認可度高，“美麗中國”目標實現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境質量改善得到全社會的廣泛認可，基本滿足人民群眾美好生活的需要，生態(tài)環(huán)境改善給老百姓的獲得感高?？傮w來看，我國生態(tài)環(huán)境治理難度更大、阻力更多，但發(fā)揮好體制優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，治理進程有望明顯壓縮。

大氣環(huán)境方面，根據(jù)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標，大氣環(huán)境質量將分區(qū)域、分階段實現(xiàn)達標，預計到2035年全國城市將全面達到空氣質量二級標準（35ug/m3），基礎條件好的區(qū)域基本實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織要求的第二過渡階段目標（25ug/m3），空氣質量良好區(qū)域有望實現(xiàn)更高的目標，全國空氣質量平均水平有望接近發(fā)達國家同等發(fā)展階段水平。

水環(huán)境方面，參照發(fā)達國家治理進程，發(fā)達國家用了20余年時間水質狀況才有較大幅度改善，其中部分污染嚴重的水體，治理時間可能需要30年~35年，京津冀地區(qū)（海河流域）水環(huán)境質量根本好轉難度甚至可能超過大氣環(huán)境質量改善。目前的治理難點之一，仍然在城市內河。城市水環(huán)境質量改善的瓶頸在于地下工程的差距，存在污水管網(wǎng)建設覆蓋不夠、滯后于城鎮(zhèn)化建設速度、與污水處理廠建設不配套等突出問題。

土壤污染防治需要在“十三五”時期打好管理基礎后，圍繞農用地和建設用地安全利用，做好這“兩塊地”的風險管控和修復治理工作，確保吃得放心、住得安心。

我國生態(tài)系統(tǒng)預計到2035年會進入一個相對安全穩(wěn)定的狀態(tài)，需要完善管理體制機制，實施系列生態(tài)環(huán)境保護修復重大工程，持續(xù)改善各生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)量和質量。農村環(huán)境治理是更為薄弱的環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設，農村環(huán)境綜合整治仍然是未來的重點任務。

此外，還要加強生態(tài)環(huán)境風險防控，雖然生態(tài)環(huán)境質量有所改善，一些常規(guī)污染指標得到控制，但是從風險和安全角度來考慮，還要持續(xù)加強重金屬和有毒有害物質等領域的風險防控工作。