《大氣污染防治行動計劃》實施兩年多來，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度不斷下降。然而，2015年入冬后不時襲來的空氣重污染過程，讓人們感受到治理的艱巨與復雜。

治理霧霾，必須先找出“元兇”。這兩年，京津冀地區(qū)各城市紛紛開展源解析，取得一些成果。北京源解析結果顯示，在本地PM2.5污染中，機動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)為主要來源，占比分別為31.1%、22.4%、18.1%；天津在本地污染貢獻中，揚塵、燃煤、機動車為主要來源，分別占30%、27%、20%。而河北除省會石家莊外，其他城市PM2.5主要來源幾乎清一色為燃煤，廊坊燃煤源占比甚至超過了50%。

“到冬季，燃煤對京津冀PM2.5污染貢獻率在1/3以上?！敝袊h(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合認為，燃煤污染已經(jīng)成為京津冀乃至華北地區(qū)“最大的痛”！

在近期空氣重污染應急狀態(tài)下，環(huán)境保護部組織專家對污染源進行細致解析，結果同樣表明：燃煤是最大的污染源。在北京采取空氣重污染紅色預警措施的過程中，京津冀區(qū)域聯(lián)動，工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機動車單雙號停駛措施同步實施。仔細分析減排結果，環(huán)境保護部重污染天氣應急小組的專家們發(fā)現(xiàn)，二氧化硫的削減量遠遠低于氮氧化物等污染物。“二氧化硫排放降幅不明顯，說明區(qū)域燃煤量尤其是散煤燃燒削減很困難?！敝袊茖W院大氣物理研究所研究員王自發(fā)說。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，除北京、天津外，華北地區(qū)煤炭在能源消費結構中占比近90%，遠超全國平均水平。京津冀區(qū)域每年燃煤消耗量為4億噸，占全國的1/10；京津冀加上山東的煤炭消耗量更是高達10億噸，占全國的1/4。