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河北:建立完善促進可再生能源和清潔能源發(fā)展的價格政策體系【附全文】

2016-1-22 19:28 來源: 河北省人民政府

建立健全政府定價制度


五、建立健全政府定價制度

(一)推進政府定價項目清單化。省級管理的價格,凡具備競爭條件的全部放開,凡屬于區(qū)域性或屬地管理更加方便有效的授權市、縣(市、區(qū))政府管理。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務和網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。政府定價項目,一律納入政府定價目錄管理。目錄內(nèi)的定價項目要逐項明確定價內(nèi)容和定價部門,確保目錄外無定價權,政府定價納入權力和責任清單。定期評估價格改革成效和市場競爭程度,適時調(diào)整《河北省定價目錄》,原則上每3年修訂一次,并及時向社會公開。各市、縣(市、區(qū))政府可根據(jù)《河北省定價目錄》授權的定價事項和具體適用范圍,建立本級政府定價項目清單。

(二)完善政府定價程序。對納入政府定價目錄的項目,分類制定具體管理辦法和定價機制。創(chuàng)新政府定價方式方法,從直接制定具體價格,逐步向建機制、定規(guī)則轉變,更多運用標桿價格和價格聯(lián)動機制,增加價格彈性,使政府定價更加貼近市場。健全價格動態(tài)調(diào)整機制,調(diào)定價格和收費文件一般有效期3年,到期重新核定。嚴格履行風險評估、成本監(jiān)審、價格聽證、專家論證、合法性審查和價格公示等政府定價工作制度。對可能對社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境等方面造成不利影響的,要進行風險評估。專業(yè)性、技術性較強的,要組織專家論證,聽取專家意見建議。全面推行價格政策跟蹤調(diào)查和評估制度,對涉及重要民生和公共利益、社會廣泛關注的價格政策按程序定期進行公開評估。

(三)加強成本監(jiān)審和成本信息公開。將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序,嚴格按照《河北省定價成本監(jiān)審目錄》實施成本監(jiān)審。制定分行業(yè)定價成本監(jiān)審辦法。逐步建立健全成本信息公開制度。按規(guī)定實行成本監(jiān)審的,經(jīng)營者應按政府定價機構的規(guī)定公開成本,政府定價機構在制定和調(diào)整價格前,應公開定價成本監(jiān)審結論。

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