在2020年后國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中，我國(guó)提出到2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取早日達(dá)峰，到2030年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比例提高到20%左右。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，核心是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。控制能源消費(fèi)總量，大力發(fā)展新能源和可再生能源，構(gòu)建高效、安全、清潔、低碳的能源供應(yīng)體系和消費(fèi)體系，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能并提高能效，到2020年左右工業(yè)部門(mén)的二氧化碳排放有望達(dá)到峰值，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放將比2005年下降50%以上，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和城市空間布局，優(yōu)化交通布局和車(chē)用燃料構(gòu)成，強(qiáng)化建筑節(jié)能和汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比可達(dá)50%，大中型城市公交占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)30%，同時(shí)控制新建建筑物規(guī)模和汽車(chē)數(shù)量，可使建筑和交通部門(mén)的二氧化碳到2030年左右趨于穩(wěn)定并盡早達(dá)峰。

大力發(fā)展新能源和可再生能源，實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源提升到20%左右的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)降低碳強(qiáng)度目標(biāo)和達(dá)到峰值的重要支撐。到2030年，煤炭比重由2005年的70%下降到50%以下，再加上天然氣比例的增加，單位能耗的二氧化碳強(qiáng)度可下降20%。屆時(shí)非化石能源供應(yīng)量將達(dá)約12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是2005年的7—8倍，相當(dāng)于日本、法國(guó)和英國(guó)能源總消費(fèi)量之和。屆時(shí)非化石能源裝機(jī)將達(dá)約13億千瓦，相當(dāng)于美國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量。風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)將均達(dá)3億—4億千瓦，水電裝機(jī)4億—5億千瓦，核電裝機(jī)約1.5億千瓦。我國(guó)新能源和可再生能源的發(fā)展速度和規(guī)模將在世界上雄踞領(lǐng)先和舉足輕重的位置。

到2030年左右實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放峰值，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟，成本可與常規(guī)能源相競(jìng)爭(zhēng)，可以滿(mǎn)足隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而增長(zhǎng)的能源需求。其后隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新增加的能源需求則由增加非化石能源供應(yīng)來(lái)滿(mǎn)足，化石能源消費(fèi)不再增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放峰值，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)和里程碑，意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與二氧化碳排放完全脫鉤，走上低碳發(fā)展路徑。