落實新環(huán)保法,嚴格考核與責任追究
新《環(huán)境保護法》要求地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責,采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制,實行環(huán)保目標責任制和考核評價制度。
一方面,要強化環(huán)保目標責任考核,按照黨中央、國務院有關要求,認真做好主要污染物
減排、大氣污染防治、水污染防治和重金屬污染防治規(guī)劃等考核工作,并不斷健全政績考核制度,逐漸增加生態(tài)環(huán)保指標考核權重。
另一方面,要充分使用考核結果,對工作不力的實施責任追究。新《環(huán)境保護法》規(guī)定,環(huán)保目標完成情況應作為政府負責人及相關部門負責人考核評價的重要依據(jù);《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》明確,對考核結果為未通過的,實行“一票否決”制;《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》規(guī)定,考核結果經(jīng)國務院審定后向社會公開,并交由干部主管部門,作為對各地區(qū)領導班子、領導干部綜合考核評價的重要依據(jù);《水污染防治行動計劃》明確,對未通過年度考核的,約談省級政府及其相關部門有關負責人,予以督促,對有關地區(qū)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。必須認真落實上述規(guī)定和要求,加大環(huán)保問責力度,對履職不力、監(jiān)管不嚴、失職瀆職的,要依紀、依法追究有關人員的監(jiān)管責任,并且實行終身追責制度。
作者單位:環(huán)境保護部東北環(huán)境保護督查中心