“面對人少事多的現(xiàn)狀，江蘇省無錫市改革執(zhí)法模式，推行網(wǎng)格化執(zhí)法，目前已實現(xiàn)全覆蓋、全天候執(zhí)法。”江蘇省無錫市環(huán)境監(jiān)察局局長高小萍近日向記者表示，制度設(shè)計的系統(tǒng)性、實際施行的可達性、成效考核的有效性是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度3個有機銜接的環(huán)節(jié)。

惠山區(qū)作為無錫環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化試點改革區(qū)，已經(jīng)取得政府總體布局監(jiān)管、實施單獨剛性考核的改革成效，排查出1000多個監(jiān)管盲點。

惠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)相對發(fā)達，傳統(tǒng)的印染、冶金、電鍍等工業(yè)企業(yè)總量較大?；萆絽^(qū)緊緊圍繞“地方政府對環(huán)境質(zhì)量負責(zé)”的總體思路進行制度設(shè)計，由政府成立網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管的總體布局、工作推進和考核考評。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)任兩級網(wǎng)格的負責(zé)人，三級網(wǎng)格行政村（社區(qū)）負責(zé)人為本行政村主任，鎮(zhèn)級下派包村干部任聯(lián)絡(luò)責(zé)任人。

惠山區(qū)進一步厘清界定各相關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)管中的職責(zé)范圍，增加行業(yè)管理部門在環(huán)境監(jiān)管中的工作任務(wù)，強化環(huán)保部門的協(xié)調(diào)功能，擴大司法聯(lián)動機制的外延。同時，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在網(wǎng)格化監(jiān)管中的作用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在環(huán)保年度總體目標(biāo)框架內(nèi)自主確定年度監(jiān)管方案、計劃、實施辦法、督察措施等，交由各部門組織實施。

惠山區(qū)政府從“大環(huán)?！睂用娉霭l(fā)，由政府牽頭組織環(huán)委會成員單位定期進行聯(lián)合執(zhí)法，或是根據(jù)實際需要有針對性地抽調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門實施專項檢查。對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，定期由環(huán)保部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對接會商；在有關(guān)環(huán)境問題的查處整改上，改變過去環(huán)保部門一家為主的局面，而是由政府綜合考量確定牽頭部門，環(huán)保部門參與配合。