2025年，市發(fā)展改革委深學篤用習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，堅定不移推動生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境保護治理、節(jié)能降碳、綠色低碳轉型等工作，推動全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提升。按照有關工作要求，現(xiàn)將我委2025年生態(tài)環(huán)境保護履職情況報告如下。

一、堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護職能職責

緊扣生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進各項重點工作，謀劃出臺促進全市綠色轉型的政策措施。一是深入開展綠色發(fā)展形勢研判，緊跟黨中央決策部署精神，聚集產業(yè)、能源、建筑、交通等重點領域，針對全市經濟社會發(fā)展全面綠色轉型工作情況展開調研，并在市委常委會上作專題匯報。二是統(tǒng)籌完善綠色發(fā)展政策措施，籌備召開長江經濟帶高質量發(fā)展暨美麗重慶建設大會，制定全市經濟社會發(fā)展全面綠色轉型行動計劃，將生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳發(fā)展相關內容納入國民經濟和社會發(fā)展計劃報告來推進。三是堅決完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，按全市整改方案及委內整改細化方案要求推進3項具體問題和1項共性問題整改。截至目前，全部整改措施均已完成，正在按規(guī)履行銷號程序。

二、扎實做好節(jié)能管理工作

認真履行節(jié)能主管部門職責，緊盯“十四五”能耗強度下降約束性目標，以能耗雙控、節(jié)能審查、節(jié)能監(jiān)管、節(jié)能宣傳等為抓手，切實落實節(jié)能管理重點工作。一是強化節(jié)能目標責任評價，牽頭制定全市2025年節(jié)能降碳工作舉措，按季度實施能耗“雙控”進展監(jiān)測，對全市重點用能單位開展節(jié)能目標責任評價考核，預計全年單位GDP能耗強度下降3%以上，能完成國家下達的“十四五”目標。二是堅決壓實節(jié)能審查制度，修訂《重慶市固定資產投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法》，分級分類組織全市節(jié)能審查制度執(zhí)行情況專項監(jiān)察，優(yōu)先支持單位能耗和碳排放產出效益高的行業(yè)和項目用能，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。三是大力推行能效診斷服務，對重點用能單位開展能效診斷，系統(tǒng)分析重點行業(yè)的主要產品能效水平、碳排放水平和重點用能設備能效水平存在問題，推動實施節(jié)能降碳改造升級。四是引導做好節(jié)約用電，在全國生態(tài)日、節(jié)能宣傳周、迎峰度夏等節(jié)點，統(tǒng)籌全市開展形式多樣、全面立體的節(jié)約用電宣傳活動，倡導綠色低碳生活方式。

三、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和

緊扣實現(xiàn)“雙碳”目標，統(tǒng)籌實施碳達峰行動，加快構建全市域全領域全行業(yè)碳排放雙控機制。一是認真抓好統(tǒng)籌調度，會同有關部門積極研究碳排放雙控工作，按期調度相關工作落實情況。二是持續(xù)夯實工作基礎，分析全市歷史碳排放數(shù)據(jù)并開展“十五五”碳排放展望，探索編制區(qū)縣簡易能源平衡表，開展重點行業(yè)重點工藝碳排放調查，初步研究提出全市“十五五”期間碳雙控管理思路。三是強化推動重點任務，深入實施碳達峰二十項行動，促進產業(yè)、能源、建筑、交通等領域綠色低碳發(fā)展，推動武隆區(qū)獲批國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點，西部（重慶）科學城九龍園區(qū)獲批國家碳達峰試點，兩江新區(qū)成功入選國家級零碳園區(qū)建設名單。

四、全力推動“兩新”政策落地見效

緊跟國家政策要求，深入實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，為促進生產生活方式綠色轉型發(fā)揮積極作用。一是統(tǒng)籌完善政策體系，研究制定我市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案，會同有關部門細化出臺配套政策文件，逐步構建起“1+N”政策體系。二是加力實施消費品以舊換新，爭取超長期特別國債資金支持我市消費品以舊換新，支持更換新能源汽車、綠色智能家電等產品。三是大力推動實施設備更新，爭取超長期特別國債資金支持我市項目建設，指導區(qū)縣打表推進項目建設。四是加力推進回收循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展，以“兩新”工作為契機，積極引導廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用產業(yè)高質量發(fā)展。

五、加快推進生態(tài)環(huán)境保護治理

緊扣重大項目建設，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和污染治理。一是協(xié)同推進環(huán)境污染治理，持續(xù)治理提升小江、丹江口等重點流域水環(huán)境，爭取中央預算內資金支持我市項目建設。加快推進梁灘河水環(huán)境綜合治理，流域監(jiān)測水質總體穩(wěn)定在Ⅳ類以上。統(tǒng)籌實施磷石膏綜合治理。二是加快補齊環(huán)境基礎設施短板，統(tǒng)籌協(xié)調全市污水、垃圾處理設施建設進度，爭取“兩重”“兩新”超長期特別國債資金支持環(huán)境基礎設施項目建設。三是積極創(chuàng)新環(huán)境治理體系，大力開展供排水綜合管理改革，引導社會資本參與環(huán)境治理，爭取中心城區(qū)成功入選國家供排水綜合管理重點城市試點，推動合川區(qū)污水處理廠（三期）、唐家沱污水處理廠入選對標污水處理綠色低碳標桿廠新建、改建項目名單。

六、持續(xù)完善環(huán)境資源價格政策

持續(xù)發(fā)揮價格政策對綠色發(fā)展的支持作用，落實居民階梯電價政策，深化推進新能源上網電價市場化改革。一是持續(xù)完善醫(yī)療廢物處置收費辦法，會同市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委修訂《重慶市醫(yī)療廢物處置收費管理辦法》，自2025年1月1日起執(zhí)行。二是深化新能源上網電價市場化改革，系統(tǒng)搭建“1+2+N”政策體系，新能源發(fā)電項目成為繼煤電后第二個全面進入市場的電源。

2026年，市發(fā)展改革委將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行習近平生態(tài)文明思想，深化落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任，堅持問題導向、目標導向，統(tǒng)籌推進資源節(jié)約、碳排放雙控、環(huán)境保護等工作，為加快建設省域美麗中國先行區(qū)作出新的更大貢獻。