4月6日，漳州古雷半島PX項(xiàng)目聯(lián)合裝置區(qū)發(fā)生爆炸，目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人死亡。網(wǎng)上有人說(shuō)，環(huán)保主義者又得了一分，意思是當(dāng)初環(huán)保主義者反對(duì)PX項(xiàng)目實(shí)屬高瞻遠(yuǎn)矚。但記者王志安說(shuō)：“請(qǐng)不要因?yàn)镻X項(xiàng)目出事就一股腦地反對(duì)PX，正如不要在溫州動(dòng)車(chē)事故時(shí)，不分青紅皂白反對(duì)高鐵一樣。對(duì)于正在發(fā)展的中國(guó)來(lái)講，沒(méi)有PX項(xiàng)目不成，這是我們必須面對(duì)的事實(shí)?！?既然市場(chǎng)需要PX項(xiàng)目，而人們又對(duì)PX項(xiàng)目的安全性有擔(dān)心，正確的做法還是應(yīng)該市場(chǎng)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

某雜志說(shuō)：“中國(guó)PX產(chǎn)業(yè)的惟一出路，是保證決策合理和信息透明，才有可能重新贏回公眾的信任?！边@話(huà)聽(tīng)起來(lái)貌似有幾分道理，代表的是一些中庸派；我不反對(duì)PX，但請(qǐng)保證安全。此次爆炸事件，還有人說(shuō)“請(qǐng)用長(zhǎng)牙的新環(huán)保法管住不斷爆炸的PX項(xiàng)目”。

但學(xué)者傅蔚岡說(shuō)：“我倒是覺(jué)得出路是土地私有和遷移自由，而非什么信息公開(kāi)程序公正之類(lèi)的?！焙芏喙彩录?，很多人的反應(yīng)就是“決策合理”、“信息透明”之類(lèi)的，傅蔚岡的觀(guān)點(diǎn)很少見(jiàn)。

傅蔚岡說(shuō)的才是正理。PX項(xiàng)目看起來(lái)是個(gè)安全問(wèn)題，其實(shí)是個(gè)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和補(bǔ)償問(wèn)題。如果土地是私有的，項(xiàng)目投資方能夠和周邊土地的主人談定交易，主人獲得補(bǔ)償，搬遷他處，安全問(wèn)題完全是投資者自己的問(wèn)題，也就不勞旁觀(guān)者反對(duì)了。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯在他的名作《社會(huì)成本問(wèn)題》中舉了一個(gè)例子：糖果廠(chǎng)有噪音，對(duì)鄰居有損害，但糖果廠(chǎng)也造福了消費(fèi)者。關(guān)閉糖果廠(chǎng)固然減少了對(duì)鄰居的損害，但也減少了消費(fèi)者福利。正確的做法是確定產(chǎn)權(quán)，由糖果廠(chǎng)買(mǎi)下鄰居的房子，繼續(xù)造福消費(fèi)者，或者由鄰居買(mǎi)下糖果廠(chǎng)，停止噪音。只要產(chǎn)權(quán)確定，人們會(huì)通過(guò)交易實(shí)現(xiàn)最有效率的資源配置。

PX項(xiàng)目最大的問(wèn)題就是投資者不能和土地周邊主人談交易，因?yàn)橥恋厥菄?guó)有的。投資者只能跟政府談，而政府和老百姓談的時(shí)候，又覺(jué)得土地是政府的，不愿補(bǔ)償太高（補(bǔ)償高工作上也有難度），甚至不補(bǔ)償，老百姓自然容易反對(duì)。而且，這種非市場(chǎng)的方式實(shí)現(xiàn)的并非最佳配置。如果由投資者跟土地個(gè)人所有者談，能談攏的就建，不能談攏的就另外換個(gè)地方去談，才能實(shí)現(xiàn)最佳配置。市場(chǎng)可以同時(shí)兼顧安全和效率的問(wèn)題?；蛘哒f(shuō)，安全問(wèn)題本來(lái)就是市場(chǎng)要解決的效率問(wèn)題之一。如果政府愿意把市場(chǎng)的事情交給市場(chǎng)，政府自身也避免了很多問(wèn)題發(fā)生。

那些呼吁“決策合理”、“信息透明”、“請(qǐng)用長(zhǎng)牙的新環(huán)保法管住PX項(xiàng)目”之類(lèi)的專(zhuān)家，這些人并沒(méi)有理解市場(chǎng)的意義。他們?cè)O(shè)定這些問(wèn)題還是應(yīng)該由政府來(lái)管，但要管好。但其實(shí)，“決策合理”、“信息透明”并不解決交易問(wèn)題，靠大眾投票投不出最佳資源配置。他們可以管死PX安全問(wèn)題，但管不出消費(fèi)者的福利。

王志安說(shuō)：“漳州PX項(xiàng)目所在地的古雷半島我去過(guò)，那里是建設(shè)大石化得天獨(dú)厚的場(chǎng)所，狹長(zhǎng)的半島有45平方公里，按照計(jì)劃，半島上3萬(wàn)5千居民將全部搬遷，除了PX項(xiàng)目以外，還將建設(shè)一系列石化企業(yè)。”漳州PX項(xiàng)目，應(yīng)該關(guān)注的是補(bǔ)償問(wèn)題，以及居民是否全部搬遷完、沒(méi)搬遷完的居民受到何種影響等問(wèn)題。像環(huán)保主義者那樣盲目反對(duì)PX并不有利于老百姓。

（作者為人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)特約研究員）