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CDM項(xiàng)目在鋼鐵行業(yè)的可行性評估研究分析報(bào)告

2015-3-29 00:05 來源: 中國碳排放交易網(wǎng) |作者: 田佳萌

CDM項(xiàng)目活動周期


    1.1CDM項(xiàng)目活動周期
    無論是在工業(yè)領(lǐng)域還是商業(yè)領(lǐng)域,所有的CDM項(xiàng)目都有一定的界定特征:
    ◆需對東道國的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)并促進(jìn)附件I國家履行京都議定書的義務(wù);
    ◆必須證明具有額外性,即相對于未實(shí)施該項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量,該項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量是額外的;
    ◆必須應(yīng)用聯(lián)合國批準(zhǔn)認(rèn)可的方法計(jì)算和監(jiān)測減排量;
    ◆必須用聯(lián)合國發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)模板——項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件(PDD)來描述。
    CDM項(xiàng)目也有一定的限制,比如項(xiàng)目的公共基金不能得到官方發(fā)展援助。項(xiàng)目被進(jìn)一步劃分成小規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)/大規(guī)模項(xiàng)目以及造林和再造林項(xiàng)目,每一類都有具體的條款。
    在CDM項(xiàng)目周期開始,提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,由聯(lián)合國認(rèn)可的機(jī)構(gòu)——指定經(jīng)營實(shí)體(DOE)進(jìn)行外部獨(dú)立審定。審定過程首先是將項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件上傳到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)網(wǎng)站上,在該網(wǎng)站來自全球的利益相關(guān)者可在規(guī)定的期限內(nèi)對該項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。CDM執(zhí)行理事會對DOE出具的審定報(bào)告進(jìn)行最終審批。CDM執(zhí)行理事會(EB)是根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》對CDM項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督的最終機(jī)構(gòu)。CDM執(zhí)行理事會由若干小組組成,如對方法學(xué)的批準(zhǔn)、修正、說明和偏差等相關(guān)事宜進(jìn)行審查的方法學(xué)專家小組(Meth Panel);復(fù)查審定報(bào)告并對最終的審批提出建議的注冊簽發(fā)小組(Registration Issuance Team);審查小規(guī)模方法學(xué)相關(guān)事宜的小規(guī)模工作組(Small Scale Working Group)。CDM項(xiàng)目須由各締約方建立的主管機(jī)構(gòu)——通過授權(quán)的國內(nèi)機(jī)構(gòu)(DNA)的批準(zhǔn)才能注冊。承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任的實(shí)體稱作項(xiàng)目參與者(PP)。項(xiàng)目參與者需得到當(dāng)?shù)谼NA的批準(zhǔn)才能參與項(xiàng)目。已經(jīng)注冊的項(xiàng)目只有通過DOE的核證后才能申請與項(xiàng)目監(jiān)測減排量相等的碳排放信用額度。另外,要求項(xiàng)目參與者要證實(shí)項(xiàng)目已按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件執(zhí)行,已根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的監(jiān)測計(jì)劃和已批準(zhǔn)的監(jiān)測方法進(jìn)行監(jiān)測。
    CDM項(xiàng)目實(shí)施的周期如下:項(xiàng)目參與者根據(jù)已批準(zhǔn)的方法編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件→經(jīng)指定經(jīng)營實(shí)體審定→由參加項(xiàng)目的各締約方授權(quán)的國內(nèi)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)項(xiàng)目和項(xiàng)目參與者→經(jīng)CDM執(zhí)行理事會審查后注冊項(xiàng)目→項(xiàng)目參與者按照監(jiān)測計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目→指定經(jīng)營實(shí)體核證項(xiàng)目監(jiān)測的減排量→CDM執(zhí)行理事會復(fù)審并簽發(fā)CERs。

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