近年來，我國(guó)對(duì)再生資源回收利用行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度持續(xù)加大，一系列政策文件相繼出臺(tái)，要求完善再生資源回收體系建設(shè)，提升資源循環(huán)利用水平，推動(dòng)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)日前組織編寫發(fā)布《中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2024）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），總結(jié)了2023年我國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展情況，并對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析與展望，記者帶你劃重點(diǎn)。

廢舊家電進(jìn)入報(bào)廢高峰期 回收循環(huán)減污又節(jié)能

《報(bào)告》顯示，隨著各地對(duì)資源循環(huán)利用的重視程度逐漸提升，我國(guó)再生資源回收產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、集群化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，回收體系日益健全。

2023年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池（鉛酸電池除外）10個(gè)品種再生資源回收總量約為3.76億噸，同比增加1.5%。其中，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢電池（鉛酸電池除外）、廢舊紡織品、廢玻璃、廢輪胎的回收量增幅最為明顯，同比分別增加29.2%、19.6%、15.7%、15.3%和11.1%。廢鋼鐵依舊是回收量最高的品種，占再生資源回收總量的60%以上。

此外，家電回收已成為循環(huán)產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”。數(shù)據(jù)顯示，自2009年6月我國(guó)首次出臺(tái)家電以舊換新政策以來，經(jīng)過約15年的發(fā)展，截至2023年年底，我國(guó)冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類的家電保有量已超過30億臺(tái)，每年淘汰的廢舊家電數(shù)量有一億多臺(tái)，并在以平均每年20%的幅度繼續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)家電更新需求將進(jìn)入集中釋放期。

家電回收能夠有效減少對(duì)環(huán)境的污染。科技部國(guó)家科技專家?guī)鞂＜抑艿蠈?duì)記者表示，一方面，廢舊家電中含有重金屬、塑料等有害物質(zhì)，如果隨意丟棄，會(huì)對(duì)土壤、水源等環(huán)境造成嚴(yán)重污染，通過回收處理，這些有害物質(zhì)可以得到安全處置，從而降低對(duì)環(huán)境的危害；另一方面，家電回收有助于節(jié)約資源。許多廢舊家電中的零部件和材料仍具有使用價(jià)值，通過回收再利用，可以減少對(duì)新資源的需求。這不僅有助于緩解資源緊張的問題，還能為社會(huì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

“隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，家電回收逐漸成為一種社會(huì)共識(shí)。政府也加大了對(duì)家電回收的支持力度，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和措施，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極參與家電回收。這種趨勢(shì)將進(jìn)一步推動(dòng)家電回收行業(yè)的發(fā)展?！敝艿险f。

今年以來，政府層面陸續(xù)發(fā)布一系列政策文件，為再生資源回收行業(yè)提供了有力的指導(dǎo)和支持。

2月1日，商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》，明確提出健全廢舊家電家具回收體系，暢通再生資源循環(huán)利用；3月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》，提出要實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”；4月12日，商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，組織在全國(guó)范圍內(nèi)開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”，著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)。

《報(bào)告》指出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等促消費(fèi)政策的逐步推進(jìn)，將從完善回收體系、提高資源利用率、促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新、提升標(biāo)準(zhǔn)牽引等方面給出指導(dǎo)，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

風(fēng)電、光伏設(shè)備退役潮即將來臨 環(huán)境污染問題需警惕

資源回收的另一重點(diǎn)在風(fēng)電、光伏設(shè)備?！秷?bào)告》顯示，2023年，我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)突破10億千瓦。隨著產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代，早期的部分風(fēng)電、光伏設(shè)備即將面臨批量退役問題。

有研究表明，到“十四五”末，我國(guó)將迎來第一批大規(guī)模退役風(fēng)電機(jī)組，屆時(shí)運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)超過20年的老舊風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模將超過120萬千瓦，預(yù)計(jì)到“十五五”末期，年退役風(fēng)機(jī)規(guī)模將達(dá)到1000萬千瓦左右；2030年—2040年，累計(jì)退役風(fēng)機(jī)規(guī)模將達(dá)到2.5億千瓦。

“隨著風(fēng)電、光伏設(shè)備‘退役潮’襲來，我國(guó)將有望形成規(guī)模超百億的退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，構(gòu)造風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)閉環(huán)綠色產(chǎn)業(yè)鏈將成為行業(yè)健康發(fā)展的必由之路。”《報(bào)告》顯示。

周迪表示，事實(shí)上，風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈這幾年一直在向綠色環(huán)保方面迭代升級(jí)，最核心的是材料的迭代升級(jí)，從原始金屬材料慢慢地走向可回收重復(fù)利用的環(huán)保材料。而要打造健康、綠色的風(fēng)電、光伏閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，需要注意幾個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，要加強(qiáng)風(fēng)電、光伏技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，提高設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率和穩(wěn)定性，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，注重環(huán)保材料的應(yīng)用，減少對(duì)環(huán)境的污染。其次，在風(fēng)電、光伏設(shè)備的生產(chǎn)過程中，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保管理，確保生產(chǎn)過程中的廢棄物得到有效處理，減少對(duì)環(huán)境的影響。再次，在風(fēng)電、光伏設(shè)備的運(yùn)營(yíng)過程中，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，減少因設(shè)備故障或損壞而造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

最后，在退役處理與回收環(huán)節(jié)，應(yīng)制定完善的風(fēng)電、光伏設(shè)備退役處理與回收機(jī)制。周迪指出，對(duì)于廢舊的光伏組件、風(fēng)機(jī)葉片等，可以采用專業(yè)的回收技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

《報(bào)告》提到，在報(bào)廢機(jī)動(dòng)車和廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)中，非法拆解問題也值得警惕。

日前，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)開通“廢棄設(shè)備及消費(fèi)品非法拆解處理污染環(huán)境”投訴舉報(bào)專欄，重點(diǎn)征集廢光伏組件、廢風(fēng)機(jī)葉片等6類廢棄設(shè)備和消費(fèi)品拆解處理活動(dòng)中的污染環(huán)境問題線索。

“我認(rèn)為這是非常必要和及時(shí)的。這一舉措有助于加大對(duì)廢棄設(shè)備及消費(fèi)品拆解處理活動(dòng)的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法拆解污染環(huán)境的行為?！敝艿媳硎荆诨厥者^程中，相關(guān)參與主體可以通過選擇正規(guī)的回收企業(yè)等方式避免環(huán)境污染問題，確保回收企業(yè)具備合法資質(zhì)和環(huán)保條件，能夠按照規(guī)范進(jìn)行廢棄物的拆解、處理和回收。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)員工的環(huán)保培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識(shí)和操作技能，確保在拆解、處理過程中嚴(yán)格遵守環(huán)保規(guī)定。監(jiān)管部門也應(yīng)對(duì)回收處理活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)管，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)查處并公開曝光，形成有效的震懾作用。