2014年，我國碳強(qiáng)度下降超額完成4%的年度計劃目標(biāo)，單位GDP能耗下降4.8%，取得“十二五”以來最好的成績，這與全社會各方面的共同努力是密不可分的。

       面對應(yīng)對氣候變化新形勢新任務(wù)，國家發(fā)展改革委將著眼國際國內(nèi)兩個大局，從更高的站位統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，努力開拓應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展新局面。

       第一，強(qiáng)化節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任。把能源消耗、碳排放強(qiáng)度、非化石能源占比等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，完善目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度，大幅增加考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束。開展節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任完成情況現(xiàn)場評價考核，接受社會監(jiān)督。

       第二，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命。堅決控制能源消費總量，加快建立能源消費和碳排放總量及強(qiáng)度“雙控”制度。強(qiáng)化能源資源節(jié)約，提高利用效率。加快碳交易和節(jié)能量交易市場建設(shè)，運用市場機(jī)制降低節(jié)能減排降碳成本。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)煤炭清潔利用，提高天然氣比重，大力發(fā)展可再生能源。

       第三，深化試點示范。制定并完善支持試點示范的產(chǎn)業(yè)、財稅、投融資等配套政策，深入開展低碳省區(qū)和城市、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)等試點，研究開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳城（鎮(zhèn)）試點，選擇典型城市開展適應(yīng)氣候變化試點示范，研究提出相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善碳排放權(quán)交易制度和立法體系，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加快建成全國碳交易市場。

       第四，推動達(dá)成2015年協(xié)議。我國將于今年上半年提出2020年后國家自主決定貢獻(xiàn)，積極推動聯(lián)合國氣候變化巴黎會議如期達(dá)成協(xié)議。積極參加氣候變化國際談判，推動各方加強(qiáng)行動、攜手合作，建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

        第五，廣泛開展政策對話和國際合作。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家以及國際組織在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的務(wù)實合作。加強(qiáng)與各方對話溝通，繼續(xù)加強(qiáng)“基礎(chǔ)四國”和“立場相近發(fā)展中國家”協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與小島國、最不發(fā)達(dá)國家和非洲國家的對話，增進(jìn)理解和互信。啟動建立氣候變化南南合作基金。

       第六，倡導(dǎo)綠色低碳消費。運用價格、稅收、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識等手段，引導(dǎo)消費者購買和使用綠色低碳產(chǎn)品、新能源汽車，減少使用一次性用品，限制商品過度包裝，反對各種形式的奢侈浪費等行為。倡導(dǎo)集約適度、綠色低碳、文明健康的消費理念和生活方式，讓節(jié)能低碳行動在全社會蔚然成風(fēng)。