在董秀成看來,新質(zhì)生產(chǎn)力這個概念的提出是建立在我國經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型升級的大背景之下。“為應(yīng)對氣候變化,中國提出了‘雙碳’目標(biāo)。在這個過程中,能源領(lǐng)域是
作為全球最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國,我國特有的“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦條件決定了長期以來以煤為主的能源體系結(jié)構(gòu)。而當(dāng)前我國正在推動能源轉(zhuǎn)型,這是一場“破”與“立”的演進(jìn)過程。
對此,董秀成表示:“為了實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,必須建立新型能源體系,這是基本邏輯。構(gòu)建新型能源體系最核心的問題是新型
電力系統(tǒng),如果新型電力系統(tǒng)沒有搭建起來,可以說我們的新型能源體系就是一句空話?!?/div>
能源電力行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè),關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。在推動我國能源轉(zhuǎn)型的過程中,可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提升,化石能源的占比下降。
“可再生能源的重點(diǎn)是風(fēng)電和光伏,如果風(fēng)電和光伏無法穩(wěn)定發(fā)展,那么整個新型能源體系將會崩潰。”董秀成說,新型電力系統(tǒng)是一個綜合的系統(tǒng),與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)相比,其在功能定位、電力供給結(jié)構(gòu)上存在顯著差異。
傳統(tǒng)電力系統(tǒng)主要以化石能源為主,如中國以煤炭為主,國際則以天然氣為主,而煤炭和天然氣都是化石能源,相對比較穩(wěn)定。此外,形態(tài)不同,傳統(tǒng)電力系統(tǒng)是“源網(wǎng)荷”,新型電力系統(tǒng)是“源網(wǎng)荷儲”。調(diào)度也不同,以前是“源荷”單向調(diào)度,現(xiàn)在是“源網(wǎng)荷儲”多元互動。
在董秀成看來,從風(fēng)電和光伏的特性來看,將來的新型電力系統(tǒng)一定是集中式和分布式并行,且是互聯(lián)的。他補(bǔ)充說:“新型電力系統(tǒng)以風(fēng)電、光伏、水電為主體,加上核電、儲能以及靈活性電源。在這套體系中,儲能維持整個電力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,而靈活性電源的責(zé)任就給到了煤電和天然氣發(fā)電。而且所有的清潔能源發(fā)電加在一起預(yù)計(jì)將超過90%。其中,可再生能源主要依仗風(fēng)電、光伏、水電,這就是未來的新型電力系統(tǒng)。另外,‘源網(wǎng)荷儲’之間有機(jī)互動則需要依靠智能化來完成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)‘源網(wǎng)荷儲’一體化?!淳W(wǎng)荷儲’一體化加上智能化,構(gòu)成了未來新型電力系統(tǒng)。從目前的結(jié)構(gòu)來看,實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變非常艱難?!?/div>
在推動能源轉(zhuǎn)型和構(gòu)建新型能源體系的過程中,
碳交易市場的建立也備受關(guān)注。4月24日,碳價(jià)再創(chuàng)歷史新高。上海環(huán)境能源交易所的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)日全國
碳市場開盤價(jià)99.52元/噸,最高價(jià)101.51元/噸,最低價(jià)98.67元/噸,收盤價(jià)100.59元/噸。這是自全國碳交易市場成立以來碳價(jià)首次突破百元關(guān)口,且碳價(jià)較成立之初已上漲超100%。
目前,全國碳排放交易市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制已初步形成。董秀成認(rèn)為,碳市場實(shí)際上是將碳
排放權(quán)拿到市場去交易,這不是行政指標(biāo),該指標(biāo)名義上要下達(dá)到行業(yè)和地方政府,因?yàn)槠髽I(yè)分散在各地,完善碳市場就顯得尤為重要。盡管完善碳市場的呼聲已持續(xù)了很長時(shí)間,但仍需完善。此外,全國電力市場也將進(jìn)一步擴(kuò)容。
董秀成特別指出,我國在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,有一點(diǎn)可能被忽略了,就是碳雙控,即碳排放總量和碳排放強(qiáng)度,這兩個指標(biāo)是衡量單位GDP碳排放量的重要依據(jù),是硬性的考核標(biāo)準(zhǔn)。之前,在能源雙控過程中,中央政府把該指標(biāo)下放到各省市去執(zhí)行,并進(jìn)行考核。董秀成表示:“這個效果要比碳市場的效果好得多?!?/div>