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韓國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)一波三折將成為全球第二大碳排放交易市場(chǎng)

2015-1-13 22:24 來(lái)源: 北京環(huán)境交易所 |作者: 申麗娜

韓國(guó)有心打造全球規(guī)模最大的碳交易市場(chǎng)


 韓國(guó)有心打造全球規(guī)模最大的碳交易市場(chǎng),并按照最高標(biāo)準(zhǔn)制定碳價(jià)。設(shè)計(jì)合理的碳交易機(jī)制不但能對(duì)一國(guó)的碳價(jià)和市場(chǎng)(交易)效率產(chǎn)生正面效應(yīng),同時(shí)也意味著,碳排放總量控制與交易機(jī)制(Cap and Trade)仍然是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的有效途徑。

韓國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)已歷經(jīng)數(shù)年。相關(guān)韓國(guó)的碳交易制度制定起步較早,從基本的企業(yè)碳排放MRV制度到后面碳交易規(guī)章制度,整個(gè)體系搭建比較完善。

2012年,韓國(guó)政府就通過(guò)了排放權(quán)交易立法,規(guī)定碳市場(chǎng)將分為2015-2017、2018-2020、2021-2025三個(gè)階段。其中,配額發(fā)放采取了逐步收緊的思路,第一階段配額將100%免費(fèi)發(fā)放;第二階段免費(fèi)配額比例為97%,而第三階段免費(fèi)發(fā)放的配額額度將小于90%。

同時(shí),企業(yè)可以使用不超過(guò)10%的減排量進(jìn)行配額抵消,但最初兩個(gè)階段內(nèi),只能使用本國(guó)生產(chǎn)的減排量,第三階段則可使用國(guó)際減排量。對(duì)于企業(yè)違約,罰款將為市場(chǎng)價(jià)格的三倍,最高不超過(guò)10萬(wàn)韓元。

2014年5月,韓國(guó)環(huán)境部公布了適應(yīng)碳市場(chǎng)的“國(guó)家碳排放配額分配計(jì)劃”并進(jìn)行了公示。

2014年7月,韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)卻表示正在建設(shè)的碳交易系統(tǒng)在很多地方都存在瑕疵,他們將考慮是否和其他部門一起推遲韓國(guó)碳市場(chǎng)開(kāi)市時(shí)間。

2014年9月,韓國(guó)企劃財(cái)政部放寬了原有的計(jì)劃以使得配額發(fā)放能夠匹配企業(yè)在2013年至2014年的排放情況。最終,韓國(guó)環(huán)境部公布碳市場(chǎng)第一階段配額總量為16.87億噸。

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