（一）做好示范推進。各地可選取市場發(fā)育程度高、政府負債水平低、社會資本相對充裕的市縣，以及具有穩(wěn)定收益和社會效益的項目，積極推進政府和社會資本合作，并及時總結(jié)經(jīng)驗、大力宣傳，發(fā)揮好示范帶動作用。國家發(fā)展改革委將選取部分推廣效果顯著的省區(qū)市和重點項目，總結(jié)典型案例，組織交流推廣。

　?。ǘ┩七M信用建設(shè)。按照誠信踐諾的要求，加強全社會信用體系建設(shè)，保障政府和社會資本合作順利推進。政府要科學(xué)決策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；依法行政，防止不當(dāng)干預(yù)和地方保護；認真履約，及時兌現(xiàn)各類承諾和合同約定。社會資本要守信自律，提高誠信經(jīng)營意識。

　　（三）搭建信息平臺。充分利用并切實發(fā)揮好信息平臺的橋梁紐帶作用?？梢岳矛F(xiàn)代信息技術(shù)，搭建信息服務(wù)平臺，公開PPP項目的工作流程、評審標(biāo)準(zhǔn)、項目信息、實施情況、咨詢服務(wù)等相關(guān)信息，保障信息發(fā)布準(zhǔn)確及時、審批過程公正透明、建設(shè)運營全程監(jiān)管。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?dǎo)。大力宣傳政府和社會資本合作的重大意義，做好政策解讀，總結(jié)典型案例，回應(yīng)社會關(guān)切，通過輿論引導(dǎo)，培育積極的合作理念，建立規(guī)范的合作機制，營造良好的合作氛圍，充分發(fā)揮政府、市場和社會資本的合力作用。

　　開展政府和社會資本合作是創(chuàng)新投融資機制的重要舉措，各地要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定具體的政策措施和實施辦法。各級發(fā)展改革部門要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，認真做好PPP項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)等工作，會同有關(guān)部門積極推動政府和社會資本合作順利實施。

 

　　附件：1、PPP項目進展情況按月報送制度.doc

　　　　　2、政府和社會資本合作項目通用合同指南.pdf

 國家發(fā)展改革委

2014年12月2日