霾治理需要在外部和內(nèi)在因素兩個(gè)方面采取措施

2013年是對(duì)中國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和關(guān)注度具有特殊意義的一年。一方面霾嚴(yán)重程度和出現(xiàn)頻次顯著增加，另一方面霾污染問(wèn)題和治理關(guān)注度加大。中國(guó)氣象局建立的常規(guī)霧和霾天氣網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)體系，主要包括能見(jiàn)度、相對(duì)濕度、霧和霾天氣現(xiàn)象等觀測(cè)，近些年來(lái)也開(kāi)展對(duì)霧霾有重要影響的大氣氣溶膠的觀測(cè)和大氣環(huán)境質(zhì)量PM2.5等的監(jiān)測(cè)，基于風(fēng)云3氣象衛(wèi)星的霾監(jiān)測(cè)和面積估計(jì)等產(chǎn)品也得到廣泛應(yīng)用。

氣候變化背景下全球變暖和極端氣候事件增多是重要的事實(shí)，氣候環(huán)境尤其大氣環(huán)境質(zhì)量也發(fā)生重要的變化。2013年，中國(guó)100?E以東地區(qū)平均霾日數(shù)為36天，比常年偏多29.2天，為1961年以來(lái)最多。近50年來(lái)我國(guó)霧和霾的時(shí)空變化特征具有以下四個(gè)主要特征：霾增霧減、東增西減趨勢(shì);霾所占比例東南增西北減;持續(xù)性霾過(guò)程顯著增加;大城市比小城鎮(zhèn)霾日數(shù)增加明顯。可以說(shuō)霾的增加與人類(lèi)無(wú)序活動(dòng)和非環(huán)保意識(shí)行為有直接關(guān)聯(lián)。

霾氣溶膠濃度局地變化可主要?dú)w結(jié)于內(nèi)因(污染源)和外因(氣象條件)兩個(gè)部分。在污染源總量不變的情況下，氣象條件的氣候變化作用對(duì)霾天氣的增加是有利的;在污染源總量不斷增加的條件下，霾天氣對(duì)氣象條件更加敏感。在外因中，水平輸送是重要因素，持續(xù)的霾污染事件與靜穩(wěn)大氣的垂直結(jié)構(gòu)、濕沉降與平均風(fēng)速的低值區(qū)密切相關(guān)。

因此，霾治理對(duì)策也需要在外部和內(nèi)在因素方面采取措施，氣象條件的變化主要以適應(yīng)對(duì)策，霾污染源主要從減排等低碳行動(dòng)著手，治理空氣污染關(guān)鍵在于加強(qiáng)以下5個(gè)方面工作。(1)政府引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、減控防治相結(jié)合。(2)一體化監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)化預(yù)警、科學(xué)化決策。(3)強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)、實(shí)施論證制度、法制化先行。(4)全民參與、科普倡導(dǎo)、低碳綠色。(5)直面復(fù)雜局面、尊重自然規(guī)律、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。