據(jù)易碳家了解到，建立碳金融體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括構(gòu)建碳金融市場體系、碳金融服務(wù)體系和碳金融監(jiān)管體系，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與碳金融的投融資活動(dòng)，這就需要積極從碳金融市場發(fā)展步驟、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境、微觀主體以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制等方面探索碳金融市場發(fā)展的戰(zhàn)略路徑及具體實(shí)施機(jī)制和措施。

       我國金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)一定程度上制約著碳金融市場的發(fā)展，這就意味著我國碳金融市場的發(fā)展不可能一蹴而就。據(jù)易碳家了解到，碳金融市場的構(gòu)建和發(fā)展要分步進(jìn)行，在市場空間維度上要體現(xiàn)層次性，建立多層級(jí)的碳金融市場體系。目前我國正在進(jìn)行地方性的碳交易市場的試點(diǎn)工作，這是碳金融市場體系構(gòu)建的第一步。但是地方性交易市場行政上的局限容易造成市場分割，限制了流通性和靈活性，這就需要打破行政壁壘，由省內(nèi)交易到省際交易，逐步整合為全國統(tǒng)一的交易市場。這樣才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的交易標(biāo)準(zhǔn)，便于交易市場的運(yùn)行，提高了有效競爭力。以此為基礎(chǔ)通過開展國際合作逐步融入國際市場，最終形成包括地方、國內(nèi)和國際的多層級(jí)市場。多層級(jí)市場體系的構(gòu)建能夠更好地發(fā)揮碳金融市場的定價(jià)、融資、交易和信息供給等功能。在時(shí)間維度上碳金融市場發(fā)展要體現(xiàn)階段性。美國和日本的碳金融市場發(fā)展路徑是值得我國借鑒的。即首先建立京都機(jī)制下的碳交易市場和自愿減排市場，然后在條件發(fā)展成熟后在東部發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)強(qiáng)制減排交易市場，最后形成全國性的統(tǒng)一強(qiáng)制減排交易市場。

       由于中國市場機(jī)制尚不完善，政府行政力量充當(dāng)著很重要的角色，建立中國碳金融市場既不能是完全由市場主導(dǎo)的市場模式，也不能是完全由政府主導(dǎo)的市場模式，而是堅(jiān)持政府力量和市場力量共同推進(jìn)，建立由政府主導(dǎo)市場平臺(tái)，由市場主導(dǎo)碳金融項(xiàng)目運(yùn)作的“政府財(cái)政補(bǔ)貼，公司市場運(yùn)作”市場化模式。據(jù)易碳家了解到，在碳金融市場構(gòu)建初期，行政力量的推動(dòng)能夠更加有效地構(gòu)建和完善碳金融市場結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)碳金融市場發(fā)展方向，為碳金融市場的發(fā)展提供政策保障。政府在總結(jié)借鑒發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)區(qū)域性碳金融方面的試點(diǎn)和推廣，支持地方政府建立和發(fā)展碳金融交易市場，促進(jìn)碳交易平臺(tái)的業(yè)務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新。國家通過立法設(shè)定國家層面的排放目標(biāo)，明確分配機(jī)制和監(jiān)督程序，實(shí)現(xiàn)碳交易市場的統(tǒng)一，明晰交易的碳排放權(quán)單位并標(biāo)準(zhǔn)化等。待較為成熟的市場結(jié)構(gòu)形成后以市場力量為主導(dǎo)更加有助于正確的低碳投資和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的建立，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)減排。