為保障2017年碳排放權交易工作順利實施，根據(jù)市政府《關于印發(fā)〈北京市碳排放權交易管理辦法（試行）〉的通知》（京政發(fā)〔2014〕14號）要求，我委計劃新增遴選一批核查機構和核查員，同時接受原有核查機構和核查員擴大核查行業(yè)范圍申請。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、關于核查行業(yè)范圍

2017年本市碳排放權交易涉及的核查行業(yè)共包括7類，分別為：熱力生產(chǎn)和供應（行業(yè)編碼為01，下同）、火力發(fā)電（02）、 水泥制造（03）、石化生產(chǎn)（04）、其他行業(yè)（05）、其他服務業(yè)（06）和交通運輸業(yè)（07）。

二、申報條件

（一）新增核查機構申報條件

1.在本市行政區(qū)域內注冊，具有獨立法人資格，注冊資金在300萬人民幣以上（含），近兩年法人年檢均合格。

2.擁有固定辦公場所及開展核查工作的辦公條件，具有良好的從業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

3.應是經(jīng)清潔發(fā)展機制（CDM）執(zhí)行理事會批準的指定經(jīng)營實體，或經(jīng)國家發(fā)展改革委備案的溫室氣體自愿減排項目審定與核證機構，或經(jīng)國家認監(jiān)委備案的溫室氣體核查機構，或獲國家及北京市推薦的節(jié)能量審核機構；且近三年在國內完成的CDM或自愿減排項目的審定與核查、溫室氣體核算、節(jié)能量審核等領域項目總計不少于10個（其中：申請交通運輸業(yè)的單位開展上述相關項目應不少于4個）。

4.對無上述核查或審核經(jīng)歷的特定行業(yè)機構，應在溫室氣體減排領域內獨立完成至少2個北京市或國家級課題，或自主開發(fā)至少3個經(jīng)國家主管部門備案的自愿減排項目方法學（其中：申請交通運輸業(yè)的單位，應在交通運輸溫室氣體減排領域內獨立完成至少2個北京市或國家級課題，或自主開發(fā)至少3個經(jīng)國家主管部門備案的自愿減排項目方法學）。

5.已建立健全核查工作相關內部質量管理制度，包括：明確了管理層和核查人員的任務、職責和權限；明確至少一名高級管理人員作為核查工作負責人；明確保密管理、核查人員管理、核查活動管理、文件管理、申訴、投訴和爭議處理、不符合及整改措施處理等相關規(guī)定。

6.應擁有3名以上（含）具有申報核查行業(yè)資格的核查員。

7.符合國家相關法規(guī)政策要求。

（二）原有核查機構申請擴大核查行業(yè)范圍的條件

1.在申請擴大業(yè)務的領域，近三年在國內完成的CDM或自愿減排項目的審定與核查、溫室氣體核算、節(jié)能量審核等領域項目總計不少于10個（其中：申請交通運輸業(yè)的單位開展上述相關項目應不少于4個）。

2.對無上述核查或審核經(jīng)歷的特定行業(yè)機構，應在溫室氣體減排領域內獨立完成至少2個北京市或國家級課題，或自主開發(fā)至少3個經(jīng)國家主管部門備案的自愿減排項目方法學（其中：申請交通運輸業(yè)的單位，應在交通運輸溫室氣體減排領域內獨立完成至少2個北京市或國家級課題，或自主開發(fā)至少3個經(jīng)國家主管部門備案的自愿減排項目方法學）。

3.應擁有3名以上（含）具有申報核查行業(yè)資格的核查員。

（三）新增核查員申報條件

1.中華人民共和國公民，是核查機構的專職工作人員（提供社保證明材料），且年齡不超過法定退休年齡。

2.具有大學本科及以上學歷。

3.具有中級及以上的專業(yè)技術職稱或相關技術能力證明文件。

4.在溫室氣體核算、CDM項目審定或核查、自愿減排項目審定或核查、節(jié)能量審核中的一個或多個領域具有三年以上（含）的咨詢或審核經(jīng)驗，并獨立主持項目累計不少于5個（其中：申請交通運輸業(yè)的核查員，獨立主持的交通運輸業(yè)項目應不少于2個）。

5.個人信用良好，無任何違法違規(guī)從業(yè)記錄。

（四）原有核查員申請擴大核查行業(yè)范圍的條件

1.在申請擴大核查業(yè)務的行業(yè)，溫室氣體核算、CDM項目審定或核查、自愿減排項目審定或核查、節(jié)能量審核中的一個或多個領域具有三年以上（含）的咨詢或審核經(jīng)驗，并獨立主持項目累計不少于5個（其中：申請交通運輸業(yè)的核查員，獨立主持的交通運輸業(yè)項目應不少于2個）。

2.個人信用良好，無任何違法違規(guī)從業(yè)記錄。

三、申報材料要求

符合上述條件的申請單位和個人，應根據(jù)材料清單要求準備材料，請于2017年1月19日—2月6日（工作日）的9:00—18:00向我委提交加蓋公章并密封的申報材料（用A4紙裝訂成冊，一式3份，另需報送電子版光盤一份）。核查員須與所在機構一同申報，相關材料統(tǒng)一按序裝訂。

（一）新增核查機構申報材料清單

1.基本信息表及申請的核查行業(yè)領域。

2.法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或法人證書（副本）復印件，法定代表人身份證復印件。

3.最近兩個年度經(jīng)審計的財務報表。

4.本通知中明確的核查機構申報條件的證明文件。

5.近三年相關業(yè)績清單（如委托核查方出具的證明材料等）。

6.組織結構、人員職責說明。

7.核查員信息匯總表。

8.內部質量管理制度。

9.符合性聲明，包括所從事的業(yè)務符合有關法律法規(guī)的聲明、不從事與核查工作有利益沖突的活動的聲明、保密承諾聲明等。

10.申報材料真實性聲明。

（二）新增核查員申報材料清單

1.核查員申請表及申請的核查行業(yè)領域。

2.身份證復印件。

3.最高學歷學位證明復印件。

4.職稱證書或相關技術能力證明文件。

5.所在單位提供的社保證明材料。

6.所申請核查行業(yè)領域的相關工作經(jīng)歷及可核實的業(yè)績證明（如委托核查方出具的證明材料等）。

（三）原有核查機構申報材料清單

1.截至申報日期的所有核查員信息匯總表及社保證明（26家原有核查機構均需報送）。

2.擴大核查行業(yè)范圍的證明文件。

3.符合性聲明，包括所從事的業(yè)務符合有關法律法規(guī)的聲明、不從事與核查工作有利益沖突的活動的聲明、保密承諾聲明等。

4.申報材料真實性聲明。

（四）原有核查員申報材料清單

1.核查員申請表及申請新增的核查行業(yè)領域。

2.所在單位提供的社保證明材料。

3.所申請核查行業(yè)領域的相關工作經(jīng)歷及可核實的業(yè)績證明（如委托核查方出具的證明材料等）。

四、其他事項

（一）材料報送地點：北京市西城區(qū)復興門南大街甲2號天銀大廈A西座北京市應對氣候變化研究中心202室。所有申報材料均需由申報單位人員直接送達，用后將不再退還。

（二）我委將組織專家對申報材料進行評審，遴選及評審結果將在我委外網(wǎng)（www.bjpc.gov.cn）公示5個工作日。公示無異議的，納入第三方核查機構目錄庫，可從事相關行業(yè)核查業(yè)務。

（三）我委對第三方核查機構實行動態(tài)管理。第三方核查機構應當按照規(guī)定程序和要求開展碳排放核查，并對核查報告質量嚴格把關并負責。

特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會

2017年1月17日