氣候談判:各集團相向而行爭取最大共識
在談判進程中,各方所展現(xiàn)的靈活性與建設(shè)性為取得成功的協(xié)議奠定了重要基礎(chǔ)。中國一直本著積極建設(shè)性態(tài)度,與各方對話磋商,在理解各方立場關(guān)切的基礎(chǔ)上尋找協(xié)議可能的著陸點:
一方面,與“77國集團+中國”、“基礎(chǔ)四國”和“立場相近發(fā)展中國家”保持密切的協(xié)調(diào)溝通,并在大會上充分維護發(fā)展中國家立場關(guān)切。
另一方面,根據(jù)習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)的通話做出的指示,落實中美聯(lián)合聲明達成的共識,以積極務(wù)實的態(tài)度充分展現(xiàn)靈活性和建設(shè)性,以最大努力推進大會取得成功。
法國作為主席國,在把握大會進程方面充分展現(xiàn)其外交智慧,在磋商中充分聽取各方意見,連續(xù)出臺兩版案文并連夜組織磋商,積極推動各方達成共識。關(guān)于協(xié)議案文中分歧較大的幾個議題,最終還需主席國在綜合各方立場觀點的基礎(chǔ)上,形成各方均能接受的搭橋方案。
各主要集團雖仍在談判中堅持各自談判立場,但在非紅線
問題上也都展現(xiàn)了最大靈活性,并就長期目標、適應(yīng)、能力建設(shè)、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓等問題上基本達成共識。在減緩、資金、透明度和全球盤點問題上,各集團也向大會主席“交底”,并通過雙邊對話與其他集團嘗試尋求妥協(xié)方案。
與此同時,聯(lián)合國秘書長潘基文、公約執(zhí)秘菲格里斯等也在積極做各方工作,推動談判取得積極建設(shè)性進展。
而近日被熱議的“雄心壯志聯(lián)盟等利益集團”在談判中既未以談判集團的名義發(fā)聲,也未對大會進程產(chǎn)生影響,預(yù)計對最終協(xié)議的達成也不會做出實質(zhì)性貢獻。