《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：巴黎氣候大會(huì)即將舉行，你對(duì)本次大會(huì)有多大信心？

解振華：應(yīng)該說(shuō)今年的巴黎氣候大會(huì)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化里程碑式的一個(gè)會(huì)議。因?yàn)樗鼘Q定2030年之前，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的整體進(jìn)程。

對(duì)此次的巴黎氣候大會(huì)，我還是比較有信心。最近我去參加了巴黎氣候大會(huì)部長(zhǎng)級(jí)預(yù)備會(huì)議，有70多個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)參與此次會(huì)議?？傮w上，各國(guó)意見(jiàn)都是建設(shè)性的，互信也在增加。

巴黎氣候大會(huì)將有100多個(gè)國(guó)家元首參加開(kāi)幕式，這也增加了世界氣候變化多變進(jìn)程的政治推動(dòng)力。

我們希望這次巴黎氣候大會(huì)成果能遵循《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》基本原則，能達(dá)成一個(gè)有雄心、有力度、適合各個(gè)締約方的具有法律效力、有包容性的協(xié)議。

我們也希望通過(guò)今年的氣候大會(huì)，各國(guó)能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)改善民生，并積極應(yīng)對(duì)氣候變化，找到一條可持續(xù)發(fā)展路徑，即走綠色、低碳循環(huán)發(fā)展的路徑。

各國(guó)雖然發(fā)展階段不同，但應(yīng)通過(guò)這一路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期目標(biāo)。

我們支持大會(huì)達(dá)成一項(xiàng)“有力度”的協(xié)議，但同時(shí)呼吁國(guó)際社會(huì)首先應(yīng)維護(hù)互信，將已經(jīng)取得的成果和決定加以落實(shí)。這包括盡快批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》第二承諾期以及兌現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家每年1000億美元的資金目標(biāo)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：身為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，一直都在用實(shí)際行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)氣候變化，努力推動(dòng)國(guó)際氣候談判進(jìn)程。對(duì)此次巴黎氣候大會(huì)，中國(guó)做了哪些準(zhǔn)備？

解振華：巴黎氣候大會(huì)準(zhǔn)備會(huì)議從今年年初就已經(jīng)開(kāi)始。中國(guó)政府一直都在積極參與。今年6月底，中國(guó)正式向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》，明確表示了應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的措施、路徑。

對(duì)11月底的巴黎氣候大會(huì)，我們希望大會(huì)達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則和各自能力的原則，體現(xiàn)各國(guó)歷史責(zé)任、發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)國(guó)情和應(yīng)對(duì)能力方面的區(qū)別。

此次巴黎氣候大會(huì)應(yīng)該在應(yīng)對(duì)氣候變化的資金、技術(shù)、能力、透明度等各方面，找到大家都能接受的，又真正能解決問(wèn)題的路徑。

同時(shí)，我們也希望發(fā)達(dá)國(guó)家真正兌現(xiàn)他們已經(jīng)作出的承諾，要落實(shí)歷次談判中達(dá)成的共識(shí)。

中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面始終積極承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮建設(shè)性的作用。我們過(guò)去作出的承諾和在歷次談判中達(dá)成的共識(shí)，應(yīng)該中國(guó)政府做的，都在認(rèn)真地落實(shí)。而且我們?nèi)〉玫某尚?，已?jīng)得到了國(guó)際社會(huì)充分肯定。

據(jù)國(guó)際能源署評(píng)估，中國(guó)不僅可再生能源裝機(jī)容量增長(zhǎng)快，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的成本也大幅降低。近7年來(lái)，中國(guó)的森林蓄積量增加了近22億立方米，大大超出原先承諾的13億立方米。

2014年，全球二氧化碳排放量第一次在經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的情況下沒(méi)有增加。這其中，中國(guó)貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：對(duì)于此次巴黎氣候大會(huì)的協(xié)議，中國(guó)代表團(tuán)有何期望？

解振華：中國(guó)代表團(tuán)希望在協(xié)議中更加重視技術(shù)合作、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓。這是解決減排、發(fā)展低碳目標(biāo)的根本措施。

另外，發(fā)展中國(guó)家在減排過(guò)程中，能力不足，需要資金支持，這需要發(fā)達(dá)國(guó)家履行責(zé)任，兌現(xiàn)自己的承諾，為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)支持。沒(méi)有這種保障措施，應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：談到資金問(wèn)題，南非德班氣候大會(huì)決定啟動(dòng)綠色氣候基金。發(fā)達(dá)國(guó)家締約方承諾到2020年每年提供1000億美元的資金募集目標(biāo)，以滿足發(fā)展中國(guó)家綠色減排的需要。如何看待這個(gè)基金？中國(guó)在其中扮演什么樣的角色？

解振華：資金機(jī)制也是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的一個(gè)要素，但是現(xiàn)實(shí)中發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有履行上述承諾。我們希望發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，在2020年之前達(dá)到1000億美元的規(guī)模。2020年后在此規(guī)模的基礎(chǔ)上，再有所增加。

中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們也愿意幫助其他發(fā)展中國(guó)家在氣候變化領(lǐng)域展開(kāi)合作。

今年9月，國(guó)家主席習(xí)近平宣布，中國(guó)將拿出200億元人民幣建立“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，包括增強(qiáng)其使用綠色氣候基金資金的能力。這將對(duì)發(fā)展中國(guó)家減排、節(jié)能、提高能源利用效率提供支持。中國(guó)還幫助其他發(fā)展中國(guó)家，增加通過(guò)綠色氣候基金融資的能力。

在巴黎氣候大會(huì)之后，我們還將繼續(xù)增加“中國(guó)氣候變化南南合作基金”的規(guī)模。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有不拖的氣候會(huì)”，從中可以看出氣候談判之艱苦，你認(rèn)為在此次巴黎氣候大會(huì)上，會(huì)遇到多大阻力？

解振華：每次會(huì)議都會(huì)遇到阻力。在談判中，大家都堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。我們追求的是：第一要體現(xiàn)全人類(lèi)利益；第二要體現(xiàn)中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、深思熟慮的主動(dòng)作為。面臨擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境等諸多挑戰(zhàn)，中國(guó)意識(shí)到這些挑戰(zhàn)也給自身發(fā)展帶來(lái)很多新機(jī)遇。

所以我們要統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，把我們自己該做的認(rèn)真做好。這也是為全球應(yīng)對(duì)氣候變化，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。