海南省政府近日印發(fā)《海南省非國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付市縣生態(tài)轉移支付辦法》（以下簡稱《辦法》），將尚未被納入中央國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付的7個市縣，納入轉移支付資金支持范疇。這7個市縣包括?？凇⑽牟?、瓊海、澄邁、臨高、屯昌、定安。
據(jù)悉，海南省優(yōu)先將陸地和部分海洋生態(tài)系統(tǒng)保護因素納入測算范圍，待條件成熟后再逐步全面覆蓋。海南省財政根據(jù)財力情況，每年確定生態(tài)補償轉移支付資金分配總額，具體分為生態(tài)保護基礎性補償資金與生態(tài)保護激勵性補償資金兩部分，權重各占50%。
其中，基礎性補償資金采用因素法分配。按照市縣飲用水源保護區(qū)面積、生態(tài)公益林面積、濕地面積、納入國家級和省級自然保護區(qū)面積總人口等因素進行核定，權重分別設定為20%、25%、20%、20%、15%。
生態(tài)保護激勵性補償資金根據(jù)相關指標考核結果計算確定。由省財政廳會同省直有關部門建立生態(tài)保護考核指標體系，考核內(nèi)容包括水資源、近岸海域、大氣、林業(yè)、
節(jié)能減排降碳、環(huán)境治理等方面。
《辦法》強調(diào)，海南省級生態(tài)補償轉移支付資金作為財力性補助，主要用于生態(tài)環(huán)境保護和重點民生支出，不得違規(guī)購買、更新小汽車，不得新建樓堂館所，不得搞“政績工程”、“形象工程”等。
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