3月5日上午,全國人大常委會副委員長李鴻忠作關(guān)于《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典(草案)》的說明。記者注意到,生態(tài)環(huán)境法典草案中將綠色低碳發(fā)展獨立成編,共4章、114條,聚焦與生態(tài)環(huán)境保護密切相關(guān)的綠色低碳發(fā)展重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化等方面作出規(guī)定。
“生態(tài)環(huán)境法典的編纂,標志著我國生態(tài)環(huán)境治理邁入‘有典可循’的新階段,‘雙碳’國家戰(zhàn)略被上升為法律制度,為生態(tài)環(huán)境司法保護和綠色發(fā)展筑牢了法治根基。”作為生態(tài)
碳匯領(lǐng)域?qū)<?,全國人大代表、大同大學(xué)煤基生態(tài)碳匯技術(shù)教育部工程研究中心主任趙建國希望通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理念革新,提升司法工作在生態(tài)環(huán)境治理中的效能,推動生態(tài)保護從被動救濟轉(zhuǎn)向主動治理,促進綠色發(fā)展。
趙建國代表介紹,生態(tài)碳匯是指開展綠化行動,不斷增加森林面積和蓄積量,加強生態(tài)保護修復(fù),增強草原、綠地、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。
近年來,檢察機關(guān)加大溫室氣體排放、高耗能高碳項目建設(shè)、破壞自然資源固碳功能等涉碳領(lǐng)域公益訴訟辦案力度。同時,做實恢復(fù)性司法,針對不同類型案件特點,督促采取損害賠償、增殖放流、補植復(fù)綠等方式做好生態(tài)修復(fù)工作。
趙建國代表提出,目前,在生態(tài)環(huán)境資源司法案件中,生態(tài)修復(fù)環(huán)節(jié)多采用傳統(tǒng)植樹造林等方式,缺乏對先進生態(tài)碳匯技術(shù)的運用,司法修復(fù)的科學(xué)性、有效性和碳匯增量貢獻度較低,未能實現(xiàn)“司法辦案、生態(tài)修復(fù)、碳匯提升”的協(xié)同效應(yīng)。他建議,將生態(tài)碳匯技術(shù)應(yīng)用到礦山環(huán)境損害、土地沙化、鹽堿地污染等生態(tài)環(huán)境案件辦理的生態(tài)修復(fù)環(huán)節(jié),培育生態(tài)碳匯領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,提升生態(tài)修復(fù)質(zhì)效,為生態(tài)環(huán)境司法保護和“雙碳”目標實現(xiàn)作出新的更大貢獻。