各市州生態(tài)環(huán)境局，省水泥協(xié)會、各新型干法水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃>的通知》、《生態(tài)環(huán)境部等5部委關于印發(fā)<關于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見>的通知》、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于做好水泥和焦化企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作的通知》、《湖南省水泥和焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》等有關要求，加快水泥行業(yè)全流程超低排放改造和評估監(jiān)測工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、明確時間節(jié)點

根據(jù)《湖南省水泥和焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》，重點區(qū)域（長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底）8個城市水泥熟料企業(yè)應于2025年完成超低排放改造重點工程，2026年底前完成評估監(jiān)測及公示。非重點區(qū)域6個城市2026年底前完成超低排放改造重點工程，2027年底前完成評估監(jiān)測及公示。各市州要督促轄區(qū)內(nèi)水泥熟料和焦化企業(yè)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成全流程超低排放改造任務。

二、規(guī)范公示流程

水泥熟料生產(chǎn)合規(guī)企業(yè)（含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè)，不含礦山，不含獨立粉磨站企業(yè)）已按照《關于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2024〕5號，以下簡稱《意見》）相關要求，完成有組織排放、無組織排放和清潔運輸改造中的部分或全部改造（有組織排放、無組織排放兩個環(huán)節(jié)須同時開展評估監(jiān)測），并按照生態(tài)環(huán)境部《水泥企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術(shù)指南》完成評估監(jiān)測工作，編制完成評估監(jiān)測報告，按如下程序進行公示：

1、報地方生態(tài)環(huán)境部門初審通過后，通過生態(tài)環(huán)境部“大氣重點行業(yè)超低排放信息管理平臺”提交公示申請材料，提出公示申請；

2、生態(tài)環(huán)境部組織相關支撐單位對申請材料進行形式審核和技術(shù)審核，形式審核由中國水泥協(xié)會牽頭；技術(shù)審核由生態(tài)環(huán)境部組成專家評審組審核；

3、形式審核、技術(shù)審核通過的水泥企業(yè)由省生態(tài)環(huán)境廳、中國水泥協(xié)會聯(lián)合組織專家現(xiàn)場核查；

4、現(xiàn)場核查通過后，將在中國水泥協(xié)會網(wǎng)站公示企業(yè)超低排放改造和評估監(jiān)測進展情況（公示流程詳見附件1）。

三、加強調(diào)度指導

各市州要加強組織實施，做好監(jiān)督、管理和服務工作。按照有組織、無組織、清潔運輸逐環(huán)節(jié)明確重點任務和限期完成時間，填報好倒排工期表（詳見附件2），每月調(diào)度、報送進展情況。鼓勵省水泥行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，指導企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測，加強與中國水泥協(xié)會溝通協(xié)調(diào)，支撐生態(tài)環(huán)境部門做好評估監(jiān)測核查工作，推動行業(yè)高質(zhì)量實施超低排放改造。

四、強化環(huán)保差異化管理

充分發(fā)揮標桿企業(yè)引領示范和環(huán)保差異化管理政策的激勵約束作用，對已完成超低排放改造并公示的水泥企業(yè)，按照《意見》及國家重點行業(yè)大氣環(huán)境績效分級管理相關要求，可開展A級績效評級工作，重污染天氣預警期間可采取自主減排措施，并在特護期錯峰生產(chǎn)中予以錯峰生產(chǎn)時間優(yōu)惠減免。未按時限要求完成超低排放改造的水泥企業(yè)，重污染天氣預警期間依法嚴格落實應急減排措施。對于《意見》發(fā)布前已評為績效A級的水泥企業(yè)，2026年6月底前未完成公示的將予以復核降級。

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聯(lián)?系?人：省生態(tài)環(huán)境廳大氣處??何莎?0731-85698116

電子郵箱：hnshbtdqc@163.com

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附件：1.超低排放改造公示流程

2.倒排工期表

3.評估監(jiān)測報告模板

4.超低排放改造工作總結(jié)提綱及要求

5.水泥超低排放改造進展情況調(diào)度表

湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2026年2月12日