生態(tài)環(huán)境部于5月29日舉行發(fā)布會，發(fā)言人裴曉菲宣布，為加強碳足跡管理，將發(fā)布《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》。

《方案》將從產(chǎn)品碳足跡入手，完善國內(nèi)規(guī)則，促進國際銜接，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理體系。具體措施包括：

建立碳足跡管理體系，發(fā)布核算通則和規(guī)則標準，完善數(shù)據(jù)庫和管理制度。

構建多方參與的工作格局，強化政策協(xié)同，加大金融支持，鼓勵地方試點。

推動國際互信，與共建“一帶一路”國家交流互認，參與國際標準制定。

提升核算能力，規(guī)范服務，培育人才，強化數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權保護。

生態(tài)環(huán)境部將發(fā)布電力、煤炭、燃油等重點產(chǎn)品碳足跡核算方法和因子，為下游產(chǎn)品核算提供基礎。

電力行業(yè)作為重要的二氧化碳排放源，其排放量占全球化石燃料燃燒二氧化碳排放總量的三分之一以上，占我國二氧化碳排放的40%以上。

考慮到電力行業(yè)在碳排放中的重要地位，以及電力產(chǎn)品碳足跡核算的緊迫性和重要性，有理由預計電力產(chǎn)品的碳足跡核算方法將作為首批發(fā)布的內(nèi)容之一。

生態(tài)環(huán)境部在今年4月份公布了2021年電力碳排放因子，公布的電力碳排放因子是核算電力消費二氧化碳排放量的重要基礎參數(shù)，為不同主體核算電力消費的二氧化碳排放量提供參考。

早在2022年，國家電網(wǎng)有限公司就已首次提出將電力大數(shù)據(jù)應用于碳排放核算中，基于電力數(shù)據(jù)計算能耗，進而計量碳排放的電－碳模型可以實現(xiàn)高頻度的碳核算，全面真實反映宏觀經(jīng)濟運行情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家電網(wǎng)公司科技部副主任劉前衛(wèi)此前在采訪中表示，國家電網(wǎng)在碳足跡的關鍵技術方面制定了重點標準研發(fā)計劃，目前已經(jīng)推進完成變壓器、鐵塔及表等5個典型裝備的PCR標準工作，同時還積極推進研究國內(nèi)外環(huán)境信息審定與核查制度體系，構建滿足認可制度的電力裝備產(chǎn)品碳足跡評價體系。

電力行業(yè)企業(yè)碳足跡基礎數(shù)據(jù)庫的建立需集合發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力裝備企業(yè)三方的力量，共同推動電力企業(yè)產(chǎn)品碳足跡相關標準的制定。

從電力裝備來看，其全生命周期碳足跡分析與管控目前正處于發(fā)展初期，相關經(jīng)驗尚顯不足。由于電力裝備的使用壽命通常較長，加之生產(chǎn)制造流程的復雜性，使得全生命周期碳足跡的追溯變得尤為困難。再加上缺乏充分的數(shù)據(jù)支持，碳排放的準確核算難以實現(xiàn)。生產(chǎn)鏈和供應鏈中的數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象普遍存在，這進一步加劇了信息整合的難度。此外，裝備制造過程中的高碳排放工藝流程難以被準確識別和定位，這也同樣加大了電力產(chǎn)品碳足跡生產(chǎn)流程的計算難度。

從發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)來看，普遍缺乏有效的能耗和碳排放監(jiān)控手段，導致碳排放數(shù)據(jù)不精確，電工裝備碳足跡難以明確。電力裝備制造領域技術壁壘高、工藝復雜，且生命周期長，缺乏統(tǒng)一的碳排放量化標準，使得全生命周期碳足跡的計算面臨挑戰(zhàn)。

國內(nèi)部分企業(yè)的核算的基礎數(shù)據(jù)以及模型，仍處于初步積累的過程。要實現(xiàn)可監(jiān)測、可報告，不管上下游企業(yè)還是自身企業(yè)，都還需要大量的數(shù)據(jù)積累和模型的統(tǒng)一。

基于此，筆者根據(jù)相關資料總結以下完善電力產(chǎn)品碳足跡核算體系的路徑：

一、構建碳足跡全景圖。全面反映購售電、生產(chǎn)運維、電網(wǎng)建設等關鍵業(yè)務的碳足跡，覆蓋電力全生命周期。

二、確立碳足跡計量標準。建立全面覆蓋各業(yè)務活動和參與主體的碳排放計量體系，采用多維反映和持續(xù)改進的框架。

三、建立碳足跡數(shù)據(jù)庫。持續(xù)完善包含多版本、多來源、個性化數(shù)據(jù)的電網(wǎng)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫。

四、制定碳足跡管理報告。編制覆蓋電網(wǎng)企業(yè)全價值鏈、反映全業(yè)務活動的碳足跡管理報告。在衡量業(yè)務價值的同時，實時反映碳足跡，為碳管理研究提供支持。