城市綠色低碳轉(zhuǎn)型成為一個(gè)重要的未來(lái)發(fā)展方向。

11月19日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)（COP29）期間，主題為“積極防范氣候風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)低碳韌性城市”的邊會(huì)在中國(guó)角舉行。其間，來(lái)自中國(guó)、阿聯(lián)酋、澳大利亞等國(guó)的多位城市代表分享了建設(shè)低碳城市和氣候適應(yīng)城市的經(jīng)驗(yàn)。在全球氣候危機(jī)不斷加劇的背景下，城市綠色低碳轉(zhuǎn)型成為一個(gè)重要的未來(lái)發(fā)展方向。

中國(guó)開(kāi)展了81個(gè)低碳城市試點(diǎn)

當(dāng)天，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在致辭中指出，氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅，成為全球可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。中國(guó)政府一貫堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，并在做好國(guó)內(nèi)工作的同時(shí)盡己所能為相關(guān)發(fā)展中國(guó)家提供務(wù)實(shí)支持，截至目前，中國(guó)已與42個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署54份合作備忘錄。

趙英民表示，為強(qiáng)化城市應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了81個(gè)低碳城市試點(diǎn)和39個(gè)深化氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，積極探索城市低碳發(fā)展和韌性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。他?qiáng)調(diào)，中方愿與各方一道，堅(jiān)持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，共同加強(qiáng)早期預(yù)警和氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、促進(jìn)綠色低碳和韌性轉(zhuǎn)型、打造城市氣候伙伴關(guān)系。

國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心副主任陳志華在會(huì)上分享了中國(guó)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)進(jìn)展報(bào)告（2023）。他指出，中國(guó)面臨著氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。20世紀(jì)中葉以來(lái)，中國(guó)溫升水平高于同期全球平均水平。2022年，氣候暖干特征明顯，旱澇災(zāi)害突出。2023年，天氣氣候更加復(fù)雜，極端降水、臺(tái)風(fēng)、高溫、寒潮等極端天氣事件多發(fā)。

2022年6月，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，并出臺(tái)多項(xiàng)適應(yīng)氣候變化政策，采取積極的適應(yīng)氣候變化行動(dòng)。8月，《省級(jí)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案編制指南》出臺(tái)。截至今年5月，已有29個(gè)省區(qū)市正式印發(fā)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候行動(dòng)特別顧問(wèn)塞爾溫·哈特、阿塞拜疆國(guó)會(huì)議員蘇丹·瑪瑪多夫、宜可城地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)科比·布蘭德出席邊會(huì)并致辭，對(duì)中國(guó)綠色低碳發(fā)展和適應(yīng)氣候變化工作所取得的進(jìn)展和成就表示贊賞，表達(dá)了加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作、建立城市伙伴關(guān)系的期望。

多個(gè)城市代表對(duì)話(huà)低碳轉(zhuǎn)型和氣候適應(yīng)

本次邊會(huì)舉辦了主題為“加快城市低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的城市對(duì)話(huà)，來(lái)自中國(guó)蘇州、成都以及阿聯(lián)酋迪拜、巴基斯坦卡拉奇、澳大利亞悉尼等地的代表分享了城市低碳轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。

東南大學(xué)長(zhǎng)三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長(zhǎng)朱曉明基于對(duì)蘇州市的研究分析，提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)減少碳排放的可行方案，并在會(huì)上向各方呼吁雙零（零碳、零廢）城市建設(shè)倡議。

成都市人民政府辦公廳副主任楊荷基于近年來(lái)成都市在低碳試點(diǎn)創(chuàng)建過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)，分享了通過(guò)空間規(guī)劃優(yōu)化工業(yè)布局實(shí)現(xiàn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，并探索了低碳、韌性與空間規(guī)劃協(xié)同的結(jié)合點(diǎn)。她表示，近年來(lái)，成都把建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略重要內(nèi)容，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，探索超大城市可持續(xù)發(fā)展新路徑，加快建設(shè)氣候友好型城市。

迪拜環(huán)境和氣候變化局局長(zhǎng)艾哈邁德·本·薩尼分享了城市在可再生能源發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳建筑、綠色交通等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最佳案例，通過(guò)迪拜綠色轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)了城市清潔化發(fā)展的可行性。薩尼提到了迪拜的穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆太陽(yáng)能公園，這是世界上最大的太陽(yáng)能項(xiàng)目之一，可以為數(shù)千座建筑提供清潔電力，并創(chuàng)造可再生能源領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。

悉尼市前任環(huán)境主席兼宜可城全球執(zhí)行委員會(huì)委員陳威廉結(jié)合全球城市低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)以氣候變化問(wèn)題為導(dǎo)向，積極開(kāi)展城市應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，面向未來(lái)提出城市低碳韌性建設(shè)發(fā)展建議。

隨后，邊會(huì)還舉辦了“以基于自然的解決方案提升城市氣候適應(yīng)能力、建設(shè)韌性城市的城市案例與經(jīng)驗(yàn)分享”的城市對(duì)話(huà)。來(lái)自中國(guó)深圳、九江以及美國(guó)河濱市、意大利威尼斯市的代表作了分享。

作為中國(guó)南部的海濱城市，深圳面臨著臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的侵襲。在本次城市對(duì)話(huà)中，深圳市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)譚清良分享了“海綿城市”理念在城市建設(shè)中的實(shí)踐。他指出，深圳將海綿城市理念有機(jī)融入到城市建設(shè)之中，系統(tǒng)推進(jìn)“大-中-小”三個(gè)層級(jí)的海綿系統(tǒng)建設(shè)，積極探索并實(shí)踐基于自然的解決方案，努力讓城市更安全、更韌性、更宜居。

九江市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)劉明重點(diǎn)分享了水環(huán)境治理與城市韌性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。九江位于長(zhǎng)江與鄱陽(yáng)湖交匯之處，2200多年的歷史都與水息息相關(guān)。面對(duì)氣候變化的影響，九江從全生命周期、全系統(tǒng)角度尋求新的治理之道，統(tǒng)籌解決城市水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問(wèn)題，逐漸建設(shè)出一座“綠色低碳、安全韌性、幸福宜居”的新型氣候適應(yīng)型城市。

威尼斯可持續(xù)基金科學(xué)顧問(wèn)與威尼斯瀉湖系統(tǒng)研究活動(dòng)管理聯(lián)盟（CORILA）主任皮耶爾保羅分享了威尼斯在應(yīng)對(duì)海平面上升危機(jī)時(shí)的做法。皮耶爾保羅重點(diǎn)提到了威尼斯的“摩西工程”（MOSE），這是一項(xiàng)防洪工程，幫助威尼斯應(yīng)對(duì)不斷加劇的暴雨洪澇災(zāi)害。他表示，希望威尼斯的經(jīng)驗(yàn)為其他同樣面臨著海平面上升威脅的沿海城市提供借鑒，從而提高城市韌性、保護(hù)文化遺產(chǎn)。