臭氧層，地球上生物生存繁衍的“保護傘”，能夠吸收大部分對人類有害的太陽紫外線，保護地球上生物免遭短波紫外線的傷害。為了保護相對脆弱的臭氧層免受人類活動的不利影響，《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》（以下簡稱《蒙特利爾議定書》）于1987年通過，1989年1月1日生效，已走過三十多個春秋。截至2023年10月，締約方已達198個。

近日，《蒙特利爾議定書》第三十五屆締約方大會(MOP35)在肯尼亞內羅畢召開，各締約方共通過27項決定。同時，為支持發(fā)展中國家實施《蒙特利爾議定書》，大會通過了2024—2026年多邊基金增資計劃，總金額約10億美元，成為該基金史上規(guī)模最大的一次增資。

然而，在各國緊密團結合作的氛圍下，仍有個別西方新聞機構頻繁炒作，將焦點轉移到我國，試圖污蔑并扣上“異常排放污染氣體三氟甲烷（HFC-23）”的帽子。但事實真相究竟如何？答案是：再華麗的辭藻、不實的抹黑終究也抵不過真實的數據。

履約三十余年，五大類消耗臭氧層物質全面淘汰，減排效果顯著

《蒙特利爾議定書》是影響力深遠的國際環(huán)境公約之一，更是全球共同行動保護地球環(huán)境的典范。在各締約方和國際社會的共同努力下，30多年來已經成功淘汰了超過99%的消耗臭氧層物質（以下簡稱ODS），臭氧層有望在40年內恢復。

1991年，我國政府加入議定書，并相繼接受了其框架下所有修正案。30多年來，我國切實履行了議定書規(guī)定的各項國際義務，兌現了履約承諾，先后實現了全氯氟烴、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴五大類ODS受控用途的全面淘汰。目前，我國正在淘汰最后一類ODS含氫氯氟烴。經過30多年不懈努力，我國累計淘汰ODS生產和使用量約62.8萬噸，占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。研究報告顯示，1991到2020年的30年間，我國在淘汰ODS過程中累計避免約260億噸二氧化碳當量溫室氣體排放，減排成果顯著。這一個個真實的數字，都與我國全方位降碳減排工作的推進密不可分。

不斷完善法律法規(guī)和管理制度，支持企業(yè)技術創(chuàng)新，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展國際合作，建立健全履約機制，逐步實施行業(yè)淘汰，30多年來，我國已逐漸探索出一條符合中國實際的議定書履約道路，為全球履約工作貢獻了中國智慧和中國方案，也為環(huán)境國際合作留下了許多彌足珍貴的可借鑒經驗，這些都是某些西方新聞機構不能磨滅的事實。

密切跟蹤、“貸款”譴責，個別境外媒體抹黑意圖暴露

三氟甲烷（HFC-23）是什么？為何會被個別西方新聞機構如此關注？如果梳理有副產HFC-23的國家，就不難發(fā)現其意圖。三氟甲烷是二氟一氯甲烷（HCFC-22）生產過程中的副產物，因其是無意副產產生，因此，《蒙特利爾議定書》要求它必須盡可能銷毀，不得排放，它也是議定書唯一一個管控排放、需要報告排放量的物質。數據顯示，全球有副產HFC-23的國家主要有中國、美國、俄羅斯等12個國家，其中我國HFC-23的產生量占全球的85%以上，因此如果以HFC-23的排放情況做文章，中國則是討論繞不開的焦點。

個別西方新聞機構聲稱，2022年韓國濟州島Gosan大氣監(jiān)測站附近采集的空氣樣本中，三氟甲烷濃度較高，污染源疑為中國。

HFC-23排放是一個復雜的問題。早在2015年，現為浙江大學研究員的方雪坤等就利用韓國和日本觀測數據反演中國東部和全球的排放量，研究認為2012年之前中國東部的HFC-23排放量與監(jiān)測反演計算結果基本一致，但全球基于監(jiān)測反演的排放量高于發(fā)達國家等報送到氣候變化公約秘書處的數據。

方雪坤表示：“在MOP35會議期間，《蒙特利爾議定書》科學評估小組（SAP）評估報告指出，全球HFC-23排放存在變化，且發(fā)現2021年數據有所下降。《蒙特利爾議定書》技術與經濟評估小組（TEAP）的評估報告也指出，高分子氟聚合物生產過程會副產HFC-23，HFCs的替代品氟烯烴（HFOs）也可能降解為HFC-23。此外，由于半導體行業(yè)的快速發(fā)展，HFC-23作為刻蝕劑的用量也在逐年增加。《蒙特利爾議定書》締約方大會科學和技術評估報告及有關決定已明確表明，HFC-23排放來源存在復雜性和科學未知性，仍需繼續(xù)研究。”

個別西方新聞機構文章同樣提到，一些專家表示，導致氣候污染物濃度升高的排放量和排放源仍然未知。文章提及一位熟悉Gosan大氣監(jiān)測站空氣采樣和分析的韓國研究人員拒絕發(fā)表評論，并要求不要透露姓名，因為這些數據還只是初步的。在此情況下，文章仍以中國是否在排放氣候超級污染物為標題博眼球，是否是在沒有查清緣由的情況下“貸款”譴責？

出臺排放管理政策文件，中國正著力推進三氟甲烷減排

在MOP35閉幕不久，COP28召開前夕，個別西方新聞機構再次拿一兩年前缺乏精確溯源分析的“數據”大做文章，以博眼球的文字內容，發(fā)布在這樣微妙的時間點，背后動機一時間還難以定論。但可以肯定的是，一直以來，中國政府在三氟甲烷減排工作上持續(xù)發(fā)力。

北京大學胡建信教授早在2003年指出了HFC-23排放控制問題，他參與了全部中國清潔發(fā)展機制（CDM）項目的立項審查。他表示：“作為發(fā)展中國家，依據清潔發(fā)展機制（CDM）項目和國家自有資金，我國HCFC-22生產企業(yè)在2006年到2019年焚燒減排HFC-23分別為4.35萬噸和6.53萬噸，折合15.7億噸二氧化碳當量，接近《京都議定書》設定發(fā)達國家2008—2012年年平均減排量，這為減緩氣候變化做出了巨大貢獻?！彼€透露，“過去三年國內數家研究機構合作開展了HFC-23來源研究，并取得初步研究成果，可以為解釋HFC-23來源提供科學依據?！?/div>