11月30日-12月12日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)(COP28)即將召開。自1995年以來，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)每年舉行一次。其主要目標(biāo)是將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時(shí)期水平之上1.5攝氏度以內(nèi)。

今年的COP28成為國(guó)際間應(yīng)對(duì)氣候變化、踐行多邊主義的關(guān)鍵會(huì)議，格外引人關(guān)注。本屆COP28將對(duì)《巴黎協(xié)定》實(shí)施情況進(jìn)行首次全球盤點(diǎn),并針對(duì)大幅減排制定行動(dòng)方針，包括減少石油、天然氣、煤炭等化石燃料的生產(chǎn)，增加可再生能源的發(fā)電能力，加大對(duì)氣候變化相關(guān)議題的投資。

氣候問題面前，擱置其他問題

“COP28是氣候多邊進(jìn)程中的一次非常重要的會(huì)議，延續(xù)并深化‘共同落實(shí)’的主題，以首次全球盤點(diǎn)為契機(jī)，發(fā)出聚焦行動(dòng)、加強(qiáng)合作的積極信號(hào)?！敝腥A環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)李瑞東此前公開表示。

在COP28即將召開的前夕，中美作為應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中影響最大的兩個(gè)國(guó)家，發(fā)布了一份重磅氣候聯(lián)合聲明，為全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)注入動(dòng)力。11月15日，中美聯(lián)合發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明。此次聲明的一大亮點(diǎn)是：中美兩國(guó)決定啟動(dòng)“21 世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”，開展對(duì)話與合作，以加速21世紀(jì)20年代的具體氣候行動(dòng)。

北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院張世秋教授此前接受新京報(bào)零碳研究院專訪時(shí)表示，陽光之鄉(xiāng)聲明給全世界傳遞了一個(gè)信號(hào)，中美作為全球兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對(duì)氣候變化問題方面有共識(shí)并愿意共同合作應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問題。也就是說，無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，大家愿意保持和深化合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)人類面臨的危機(jī)。進(jìn)一步引申開來，不僅僅是環(huán)境領(lǐng)域，人類在面對(duì)其他共同危機(jī)時(shí)，也能夠擱置其他問題，尋找合作的可能性。

為什么甲烷和其他非二氧化碳?xì)怏w得到越來越多關(guān)注？

陽光之鄉(xiāng)聲明提出，中美雙方將重點(diǎn)加速一系列具體行動(dòng)：包括能源轉(zhuǎn)型、甲烷和其他非二氧化碳溫室氣體排放、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源利用效率等八個(gè)方面的合作計(jì)劃和內(nèi)容。

在甲烷和其他非二氧化碳溫室氣體排放領(lǐng)域，陽光之鄉(xiāng)聲明提出較具體的甲烷減/控排計(jì)劃，雙方表示將在未來向聯(lián)合國(guó)提交的2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中，制定、納入甲烷減排行動(dòng)/目標(biāo)，還計(jì)劃就各自管理氧化亞氮排放的措施開展合作。

為什么甲烷和其他非二氣體得到越來越多關(guān)注？張世秋教授介紹，對(duì)非二氧化碳溫室氣體排放問題的關(guān)注，其實(shí)很早就已經(jīng)開始，如今在控制二氧化碳排放的基礎(chǔ)上，我們對(duì)非二氧化碳溫室氣體排放給予了更多關(guān)注。中國(guó)是甲烷氣體排放大國(guó)，此外，我們?cè)诼男小睹商乩麪栕h定書》過程中，消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）及部分ODS替代品中很多就是非二氧化碳溫室氣體。

張世秋教授補(bǔ)充，在全球還在爭(zhēng)議氣候變化的真假，以及誰的貢獻(xiàn)更大的時(shí)候，中國(guó)從上世紀(jì)90年代初就開始實(shí)質(zhì)性淘汰消耗臭氧層物質(zhì)，基于北京大學(xué)及其他全球?qū)＜业脑u(píng)估，數(shù)據(jù)顯示，1991年至2020年的30年間，中國(guó)在淘汰消耗臭氧層物質(zhì)過程中，累計(jì)避免了約260億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放，在保護(hù)臭氧層的同時(shí)為減緩氣候變化做出重要貢獻(xiàn)。

邁向COP28，應(yīng)該呼吁什么？

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的措施實(shí)際上已經(jīng)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！半p碳”政策和其他為應(yīng)對(duì)氣候變化所作的努力，不僅延緩了氣候問題，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，中國(guó)通過結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，又反哺改善了環(huán)境問題。綠色轉(zhuǎn)型已成為全球長(zhǎng)期發(fā)展的必然，結(jié)構(gòu)性調(diào)整也是未來在國(guó)際上更有競(jìng)爭(zhēng)力的手段之一。

應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類的共同事業(yè)，世界各國(guó)是休戚與共的命運(yùn)共同體。因此，國(guó)際間應(yīng)共同努力，加速全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。各方要加強(qiáng)有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)、市場(chǎng)、資金、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作，共同營(yíng)造良好國(guó)際合作氛圍，切實(shí)將各自的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策、措施和具體行動(dòng)，推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色和健康的可持續(xù)發(fā)展，共促全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。