深圳作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)深挖深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等特區(qū)資源稟賦，激發(fā)數(shù)字金融活力，優(yōu)化數(shù)字金融社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字金融合作格局，筑牢數(shù)字金融安全屏障，讓數(shù)字金融造福人民和助力發(fā)展。數(shù)字金融是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，是當(dāng)前我國(guó)金融發(fā)展的重點(diǎn)課題，深圳一定要抓住時(shí)代先機(jī)、搶占未來(lái)金融發(fā)展制高點(diǎn)。

中央金融工作會(huì)議指出：“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章?！笔状蚊鞔_將數(shù)字金融并列提出。數(shù)字金融是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)等新興信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。數(shù)字金融旨在提升金融服務(wù)效率和用戶體驗(yàn)，讓更多的人享受到便捷、高效的金融服務(wù)。深圳作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，包括數(shù)字金融在內(nèi)的金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2022年深圳金融業(yè)增加值5137．98億元，居于國(guó)內(nèi)大中城市第三位；同比增長(zhǎng)8．2％，增速居一線城市首位，金融業(yè)增加值占GDP比重為15．9％。深圳市共有金融科技企業(yè)約2000家，其中注冊(cè)資本超過(guò)1億元的企業(yè)有約200家。同時(shí)也要看到，深圳數(shù)字金融在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不健康、不規(guī)范的苗頭，還有待加大發(fā)展力度和提高監(jiān)管水平。應(yīng)當(dāng)深挖深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等特區(qū)資源稟賦，激發(fā)數(shù)字金融活力，優(yōu)化數(shù)字金融社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字金融合作格局，筑牢數(shù)字金融安全屏障，造福人民和助力發(fā)展。

一、推進(jìn)信息化，夯實(shí)深圳數(shù)字金融運(yùn)行基礎(chǔ)

深圳金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，提高數(shù)字化服務(wù)能力和水平，例如開(kāi)發(fā)移動(dòng)支付、在線貸款、智能投顧等數(shù)字化金融服務(wù)產(chǎn)品。要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化數(shù)據(jù)中心體系、國(guó)家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。

信息化推動(dòng)數(shù)字金融的重要標(biāo)志是數(shù)字人民幣。目前深圳數(shù)字人民幣已形成一個(gè)龐大的創(chuàng)新生態(tài)體系，并與深圳本地的華為、VIVO、OPPO、騰訊等展開(kāi)了合作，這些合作擴(kuò)大了深圳科技企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)新先行的示范效應(yīng)和影響力。同時(shí)，深圳應(yīng)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育具有國(guó)際影響力的大型軟件企業(yè)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵軟件，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。

二、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化，優(yōu)化深圳數(shù)字金融社會(huì)環(huán)境

深圳通過(guò)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)化深圳數(shù)字金融社會(huì)環(huán)境可以從以下三方面著手：

一是以老年人等為重點(diǎn)人群，構(gòu)建深圳特色網(wǎng)絡(luò)化金融服務(wù)新生態(tài)?，F(xiàn)在深圳戶籍和常駐老年人口有100多萬(wàn)，進(jìn)入老齡化社會(huì)，要建設(shè)深圳養(yǎng)老服務(wù)體系就必須彌合數(shù)字鴻溝。深圳應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地探索“需求＋技術(shù)＋產(chǎn)業(yè)＋應(yīng)用”深度協(xié)同新模式和新機(jī)制，提高服務(wù)效率和用戶體驗(yàn)。

二是以中小微企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用場(chǎng)景。建議深圳市政府依托數(shù)字人民幣，結(jié)合深圳創(chuàng)新特色優(yōu)勢(shì)，讓商戶對(duì)數(shù)字人民幣和數(shù)字金融服務(wù)更加了解，讓消費(fèi)者使用數(shù)字人民幣更加流暢，以開(kāi)放包容與長(zhǎng)期技術(shù)演進(jìn)的原則構(gòu)建智能化、多元化、定制化的數(shù)字人民幣普惠數(shù)字金融新生態(tài)。

三是建議全面推進(jìn)深圳數(shù)字金融網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在購(gòu)物消費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行等場(chǎng)景基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)在醫(yī)療、教育、公共事業(yè)繳費(fèi)、數(shù)字政務(wù)、智慧三農(nóng)等領(lǐng)域的數(shù)字金融網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融網(wǎng)絡(luò)全場(chǎng)景覆蓋，縮短商戶資金到賬時(shí)間，創(chuàng)新資金監(jiān)管方式。

三、推進(jìn)智能化，激發(fā)深圳數(shù)字金融發(fā)展活力

近年來(lái)，深圳市大力發(fā)展智慧城市和智能產(chǎn)業(yè)，先后出臺(tái)了《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見(jiàn)》《深圳市金融科技專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃（2023－2025）》等一系列措施，為深圳市數(shù)字金融發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

下一步，深圳市應(yīng)當(dāng)聚焦與數(shù)字金融有關(guān)的智能化戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域，立足智能化重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)形成完善的智能化產(chǎn)業(yè)體系，包括集成電路、新型顯示、通信設(shè)備、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域。除此之外，數(shù)字金融智能合約在預(yù)付費(fèi)場(chǎng)景等方面要注重有效防止商戶資金挪用、跑路等問(wèn)題。運(yùn)用數(shù)字金融的智能化功能推動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)投資與證券投資在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上形成共識(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)更多資本支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，筑牢數(shù)字金融安全屏障

近年來(lái)，深圳市數(shù)字貨幣、數(shù)字支付、數(shù)字信貸、數(shù)字證券、數(shù)字保險(xiǎn)等數(shù)字金融新領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，但仍面臨法律法規(guī)不完善、數(shù)字資產(chǎn)定價(jià)難以及數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題。推進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展，必須加強(qiáng)監(jiān)管，筑牢數(shù)字金融安全屏障。

一要加快完善數(shù)字金融法律法規(guī)頂層設(shè)計(jì)。不斷豐富和健全對(duì)數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)據(jù)要素的估值定價(jià)能力，平衡好數(shù)字金融的金融機(jī)構(gòu)與平臺(tái)企業(yè)在部分領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展關(guān)系。

二要推動(dòng)數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)管理。在數(shù)字化服務(wù)的同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)，提高對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等的監(jiān)測(cè)和管理水平，保障數(shù)字金融的安全和穩(wěn)定。

三要健全數(shù)字金融的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度。建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能。

四要完善數(shù)字金融治理體系。要健全法律法規(guī)和政策制度，改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段，把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資全過(guò)程。要明確數(shù)字金融服務(wù)對(duì)象的平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，建設(shè)行業(yè)自律機(jī)制。

五要完善國(guó)家安全制度體系，重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字金融安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技、頭部企業(yè)等安全可控。要加強(qiáng)數(shù)字金融發(fā)展的理論研究。

綜合判斷，深圳發(fā)展數(shù)字金融意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，有利于推動(dòng)深圳構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動(dòng)建設(shè)深圳現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有利于推動(dòng)深圳構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展數(shù)字金融，可以幫助深圳市場(chǎng)主體重構(gòu)組織模式，實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時(shí)空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，暢通特區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。數(shù)字金融是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，是當(dāng)前我國(guó)金融發(fā)展的重點(diǎn)課題，深圳一定要抓住時(shí)代先機(jī)、搶占未來(lái)金融發(fā)展制高點(diǎn)。