近日,中美兩國發(fā)表《關(guān)于加強合作應(yīng)對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明》,分析人士認為,這一重大聲明傳遞了合作應(yīng)對氣候危機的信號,是全球亟需的合作承諾。
中美兩國認識到,氣候危機對世界各國的影響日益顯著。聲明指出,兩國強調(diào),《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(COP28)對于在這關(guān)鍵十年及其后有意義地應(yīng)對氣候危機至關(guān)重要。為了人類今世后代,兩國將合作并與公約和巴黎協(xié)定其他締約方一道直面當(dāng)今世界最為嚴峻的挑戰(zhàn)之一。
自然資源保護協(xié)會(NRDC)總裁兼首席執(zhí)行官馬尼什·巴普納(Manish Bapna)表示,中美兩國發(fā)布的這一聲明傳遞了合作應(yīng)對氣候危機的強烈信號,并為即將在迪拜舉行的聯(lián)合國氣候變化大會奠定了重要基礎(chǔ)。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于,兩國應(yīng)通過在未來十年大力發(fā)展可再生能源、減少對化石燃料的依賴、減少甲烷排放并強化各自的氣候目標(biāo)等方式兌現(xiàn)聲明中的承諾。
“這一重大聲明是全球亟需的合作承諾”。馬尼什·巴普納表示,中美兩國是世界最大的經(jīng)濟體,也是最大的溫室氣體排放國,兩國必須在氣候解決方案中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
COP28候任主席蘇爾坦·賈比爾對聲明表示熱烈歡迎和祝賀。他說,“中美達成的共識是COP28開幕前取得的一項重要成果?!?/div>
“在當(dāng)今世界格局巨變的背景下,這個聲明來之不易,它對中美和全球氣候合作、乃至外交關(guān)系,都具有里程碑式的意義和深遠影響”,能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥說。
聲明指出,中美兩國決定啟動“21世紀(jì)20年代強化氣候行動工作組”,開展對話與合作,以加速21世紀(jì)20年代的具體氣候行動。中美兩國將積極參與巴黎協(xié)定首次全球盤點,這是締約方對力度、落實和合作進行回頭看的重要機會,以符合巴黎協(xié)定溫控目標(biāo),即將全球平均氣溫上升控制在低于2°C之內(nèi)并努力限制在1.5°C之內(nèi),并與締約方?jīng)Q心保持1.5°C溫控目標(biāo)可實現(xiàn)相一致。
美國環(huán)保協(xié)會副總裁、
北京代表處首席代表秦虎16日對中新社記者表示,陽光之鄉(xiāng)聲明的發(fā)布,為COP28提供了積極信號,以便全球采取切實行動實現(xiàn)巴黎協(xié)定目標(biāo),并將全球平均氣溫上升控制在低于2°C之內(nèi)并努力限制在1.5°C之內(nèi)。
秦虎說,聲明中有關(guān)應(yīng)對氣候變化的落地實施機制更加具體——啟動21世紀(jì)20年代強化氣候行動工作組和甲烷領(lǐng)域的技術(shù)工作組。聲明還強調(diào)了地方合作的重要性以及明確重啟能源領(lǐng)域的對話機制,推動二軌活動。這些新的變化呼應(yīng)了中方提出的中美關(guān)系“基礎(chǔ)在民間”“活力在地方”等論述。
關(guān)于甲烷和其他非二氧化碳溫室氣體排放,聲明指出,兩國將落實各自國家甲烷行動計劃并計劃視情細化進一步措施。兩國將立即啟動技術(shù)性工作組合作,開展
政策對話、技術(shù)解決方案交流和能力建設(shè),在各自國家甲烷行動計劃基礎(chǔ)上制定各自納入其2035年國家自主貢獻的甲烷
減排行動/目標(biāo),并支持兩國各自甲烷減/控排取得進展。
“繼上周中國發(fā)布甲烷行動計劃之后,通過中美聲明,雙方又進一步提出了在行動方案基礎(chǔ)上的甲烷的合作方向?!鼻鼗⒄f,包括兩國將實施各自國家甲烷減排行動方案,并適時制定進一步的具體措施;雙方將邀請各國參加COP28期間的甲烷和非二氧化碳溫室氣體峰會;兩國在2035年國家自主貢獻目標(biāo)(NDC)中設(shè)定甲烷減排目標(biāo)與行動,這些目標(biāo)預(yù)計將在2025年更新。
“此外,繼甲烷之后,聲明首次對作為非二氧化碳溫室氣體的氧化亞氮進行控制。值得注意的是,農(nóng)業(yè)是甲烷與氧化亞氮的主要排放來源之一??刂妻r(nóng)業(yè)甲烷與氧化亞氮是未來協(xié)同治理的重要領(lǐng)域。”秦虎說。
雙方表示將加強溫室氣體與大氣污染物排放的協(xié)同控制。秦虎認為,這有利于通過降碳進一步促進大氣污染物濃度的下降。中國有關(guān)支持二十國集團(G20)期間制定的“到2030年全球可再生能源容量增至三倍”的努力,以及從現(xiàn)在到2030年將加速可再生能源部署的表態(tài),表明中國將進一步加速新能源的發(fā)展。(完)