11月9日，中國人民銀行金融研究所副所長雷曜在“2023年金融街論壇——國家雙碳戰(zhàn)略與ESG高峰論壇”上表示，全球可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展迅速為綠色投資提供了新契機(jī)，我國應(yīng)該兼收并蓄做好中國版可持續(xù)披露準(zhǔn)則的研究工作，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)可持續(xù)披露工作的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。

在雷曜看來，全球推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐明顯加快。今年6月，成立不到兩年的國際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)就完成并發(fā)布了第一批兩個(gè)國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則：一般披露準(zhǔn)則和氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則；8月，歐盟委員會(huì)正式通過了關(guān)于首批12套《歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告準(zhǔn)則》披露信息的授權(quán)法案。更早前，美國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了面向投資者的氣候相關(guān)信息披露的提升和標(biāo)準(zhǔn)化的提案。

雷曜表示，從人民銀行的角度來看，從編制2021版《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》、《推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作方案》到《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露操作手冊(cè)（試行）》，以及《金融機(jī)構(gòu)碳核算技術(shù)指南（試行）》，中國綠色金融披露標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在很大范圍內(nèi)實(shí)施并取得了良好成果。中國金融體系通過實(shí)踐都認(rèn)識(shí)到，完善環(huán)境信息披露制度，提高環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)信息透明度是規(guī)范金融市場發(fā)展和保護(hù)各類投資者利益的基礎(chǔ)性措施。

雷曜指出，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露，有利于帶動(dòng)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高信息披露質(zhì)量，提升環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性和規(guī)范性，增強(qiáng)綠色金融市場的透明度。有利于引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)踐行可持續(xù)發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，也推動(dòng)了我國成為全球最大的綠色信貸市場。

數(shù)據(jù)顯示，截至三季度末，中國綠色貸款余額超過28萬億人民幣，同比增長36.8%。綠色債券市場保持快速增長，發(fā)行規(guī)模居世界前列。2023年上半年，綠色債券發(fā)行規(guī)模占債券總發(fā)行規(guī)模的比重達(dá)到1.35%，同比小幅提升0.04個(gè)百分點(diǎn)。截至三季度末，國內(nèi)ESG基金規(guī)模超過了5900億元，發(fā)行基金數(shù)量接近500只，全市場已有近六成的基金管理人發(fā)布了ESG基金產(chǎn)品。另外，綠色保險(xiǎn)、綠色信托、綠色票據(jù)等其他綠色金融資產(chǎn)均取得了快速的發(fā)展。

雷曜指出，在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我國應(yīng)該兼收并蓄，做好中國版的可持續(xù)披露準(zhǔn)則的研究工作。根據(jù)調(diào)研，很多市場主體呼吁，中國版可持續(xù)準(zhǔn)則應(yīng)該與國際標(biāo)準(zhǔn)積極趨同，這樣有助于降低跨國經(jīng)營跨國投資制度成本，有效應(yīng)對(duì)潛在的綠色化貿(mào)易壁壘。他強(qiáng)調(diào)，趨同不是等同，我國的可持續(xù)準(zhǔn)則應(yīng)該彰顯中國特色，服從我國法律的有關(guān)要求。比如在環(huán)境方面，我國在落實(shí)“兩山”理論，生態(tài)“紅線”，動(dòng)物保護(hù)等主題上已經(jīng)形成中國特色的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐；在社會(huì)方面，我國在扶貧濟(jì)困、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、就業(yè)優(yōu)先、社會(huì)保障、員工權(quán)益保障等方面的實(shí)踐也頗具中國特色；在治理領(lǐng)域，我國強(qiáng)調(diào)反腐倡廉，全面從嚴(yán)治黨、依法治國。

雷曜還談到，提高綠色金融發(fā)展效率要用好數(shù)字科技的力量。從全球看，ESG報(bào)告的編制和發(fā)布都處于起步階段，缺乏經(jīng)驗(yàn)，也缺乏數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。要降低可持續(xù)發(fā)展信息披露的成本，提高效率，既要依靠第三方評(píng)估機(jī)制，設(shè)置過渡期的制度性安排，更要強(qiáng)化科技賦能，建議加強(qiáng)可持續(xù)披露工作的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。他解釋，“數(shù)字化”是探索在范圍三碳核算，供應(yīng)鏈碳足跡管理，報(bào)告編制等方面，加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)，提高數(shù)字化水平，進(jìn)一步可強(qiáng)化綠色金融轉(zhuǎn)型金融的分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并內(nèi)嵌入各類金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和市場定價(jià)?！皹?biāo)準(zhǔn)化”是在復(fù)雜場景分析、重大財(cái)務(wù)影響評(píng)估方面開發(fā)大數(shù)據(jù)智能模型，為金融市場的參與者提供更準(zhǔn)確的定價(jià)工具。