為統(tǒng)籌推進(jìn)高水平履約和高質(zhì)量發(fā)展,在確保圓滿完成履約目標(biāo)的同時(shí),支撐服務(wù)保障好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)向好,《方案》對配額分配作出如下規(guī)定。
一是在以二氧化碳當(dāng)量總量配額控制目標(biāo)下,進(jìn)一步按品種分配生產(chǎn)配額和內(nèi)用生產(chǎn)配額,保持了我國對議定書受控物質(zhì)實(shí)施配額許可
政策的連續(xù)性,有利于穩(wěn)定
市場預(yù)期,引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),以二氧化碳當(dāng)量為單位分配進(jìn)口配額,在保障進(jìn)口貿(mào)易靈活性的同時(shí),滿足國內(nèi)相關(guān)行業(yè)進(jìn)口需求。
二是按需分配配額??紤]到2024年是凍結(jié)年,未來可能存在著市場變化,部分配額本次暫未分配,但生態(tài)環(huán)境部將在2024年期間根據(jù)履約工作進(jìn)展和相關(guān)行業(yè)需求,及時(shí)商有關(guān)部門研究此部分配額分配方法,在不突破2024全年總配額的前提下進(jìn)行二次分配,包括用于增加配額發(fā)放量和半導(dǎo)體、泡沫等重點(diǎn)領(lǐng)域HFCs使用量等,充分保障相關(guān)行業(yè)發(fā)展需求。