10月11-15日，廣受關(guān)注的COP15第一階段會(huì)議順利召開(kāi)。中華人民共和國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并做主旨講話，提出構(gòu)建人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)、世界各國(guó)共同發(fā)展的地球家園的美好愿景，并就開(kāi)啟人類(lèi)高質(zhì)量發(fā)展新征程提出四點(diǎn)主張，鄭重宣布包括出資15億元人民幣成立昆明生物多樣性基金、正式設(shè)立第一批國(guó)家公園、出臺(tái)碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系等一系列務(wù)實(shí)有力度的舉措，為全球生物多樣性治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，分享了中國(guó)方案，提出了中國(guó)行動(dòng)。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋擔(dān)任大會(huì)主席。5天時(shí)間里，在《公約》秘書(shū)處、中國(guó)政府和各締約方的共同努力下，COP15第一階段會(huì)議計(jì)劃的所有任務(wù)均已圓滿(mǎn)完成，達(dá)到了凝聚共識(shí)、提振信心、高層引領(lǐng)的目的，為推動(dòng)達(dá)成既雄心勃勃又務(wù)實(shí)平衡的“2020年后全球生物多樣性框架”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

COP15是聯(lián)合國(guó)首次以“生態(tài)文明”為主題召開(kāi)的全球性會(huì)議。來(lái)自《公約》秘書(shū)處、150多個(gè)締約方、30多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織，以及各方面代表共計(jì)5000余人線上線下參加大會(huì)。舉行了COP15高級(jí)別會(huì)議，9位締約方國(guó)家元首和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，一百多位部長(zhǎng)級(jí)代表參加部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，舉辦了生態(tài)文明論壇。其中，高級(jí)別會(huì)議通過(guò)了《昆明宣言》，體現(xiàn)了各國(guó)采取行動(dòng)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失的趨勢(shì)，并確保最遲在2030年使生物多樣性走向恢復(fù)之路的決心和意愿。生態(tài)文明論壇還發(fā)出了“共建全球生態(tài)文明，保護(hù)全球生物多樣性”的倡議。

未來(lái)，中國(guó)作為主席國(guó)和東道國(guó)將與國(guó)際社會(huì)一道推動(dòng)大會(huì)的各項(xiàng)進(jìn)程。

一是積極參與明年1月在瑞士舉辦的兩個(gè)附屬機(jī)構(gòu)會(huì)議和“框架”工作組會(huì)議的線下復(fù)會(huì)討論，并最大限度推動(dòng)會(huì)議取得積極進(jìn)展。

二是持續(xù)與有關(guān)各方開(kāi)展雙多邊磋商，努力擴(kuò)大共識(shí)，推動(dòng)最終達(dá)成兼具雄心和務(wù)實(shí)的“2020年后全球生物多樣性框架”。

三是當(dāng)好東道主，認(rèn)真履行東道國(guó)義務(wù)，確保第二階段會(huì)議成功召開(kāi)。

最后，我還特別想強(qiáng)調(diào)，COP15第一階段會(huì)議的召開(kāi)，得到新聞界朋友們的大力支持，800多名中外記者參加了會(huì)議報(bào)道，向國(guó)際社會(huì)傳遞了保護(hù)生物多樣性的最強(qiáng)音，展示了中國(guó)生物多樣性保護(hù)的成效，極大提升了公眾的生物多樣性保護(hù)意識(shí)。謹(jǐn)向媒體朋友們表示衷心感謝！并衷心希望我們共同努力，繼續(xù)做好COP15第二階段會(huì)議和生物多樣性保護(hù)的新聞傳播，攜手構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。

二、中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見(jiàn)》

2021年10月19日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》發(fā)布是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在2020年聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)的重要講話精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生物多樣性保護(hù)工作決策部署的重要舉措。

《意見(jiàn)》提出了生物多樣性保護(hù)的總體目標(biāo)，到2035年，生物多樣性保護(hù)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系全面完善，全國(guó)森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，森林覆蓋率達(dá)到26%，草原綜合植被蓋度達(dá)到60%，濕地保護(hù)率提高到60%左右，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國(guó)土面積的18%以上。

《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了生物多樣性保護(hù)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加快完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)。二是持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局。三是構(gòu)建完備的生物多樣性保護(hù)監(jiān)測(cè)體系。四是著力提升生物安全管理水平。五是創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制。六是加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。七是深化國(guó)際合作與交流。八是全面推動(dòng)生物多樣性保護(hù)公眾參與。

下一步，我們將充分發(fā)揮中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和《意見(jiàn)》的總體部署，準(zhǔn)確把握《意見(jiàn)》的目標(biāo)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。二是盡快研究制定落實(shí)《意見(jiàn)》的任務(wù)分工方案，與相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作的合力。三是組織更新中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，制定并實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)《生物多樣性公約》履約進(jìn)程。四是加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)監(jiān)督，將生物多樣性保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。