第六，控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域排放。優(yōu)化城市功能布局。加強城市低碳發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化城市組團和功能布局，提高建成區(qū)人口密度和基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，降低城市遠距離交通出行需求。城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃要探索進行碳排放評估。

       第七，控制交通領(lǐng)域排放。合理配置城市交通資源。逐步建立特大城市機動車保有總量調(diào)控機制。積極發(fā)展城市公共交通，完善城市步行和自行車交通系統(tǒng)，加快建設(shè)公交專用道、公交場站等設(shè)施和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)。積極推廣天然氣動力汽車、純電動汽車等新能源汽車。2020年，大中城市公交出行分擔比率達到30%。重點推進公路集裝箱多式聯(lián)運、甩掛運輸等高效運輸組織方式。研究建立新車碳排放標準，提高燃油經(jīng)濟性，加快淘汰老舊車輛，鼓勵發(fā)展低排放車輛。2020年，單位客運周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低5%，單位貨運周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低13%。

       完善鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，加快鐵路電氣化改造，提高電力機車承擔鐵路客貨運輸工作量比重，提升鐵路運輸能力，推行鐵路節(jié)能調(diào)度。積極發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運，加快淘汰老舊機車，發(fā)展節(jié)能低碳機車、動車組。加強車站等設(shè)施低碳化改造和運營管理。2020年鐵路單位運輸工作量二氧化碳排放比2010年降低15%。

        促進運輸船舶向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。加快推進內(nèi)河船型標準化。完善老舊船舶強制報廢制度。推進船舶混合動力、替代能源技術(shù)和太陽能、風能、天然氣、熱泵等船舶生活用能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在有條件的港口逐步推廣液化天然氣及新能源利用，積極推進靠港船舶使用岸電。加強港口、碼頭低碳化改造和運營管理。2020年，單位客貨運周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低13%。

       完善空中交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化機隊結(jié)構(gòu)。積極推動航空生物燃料使用，加快應(yīng)用節(jié)油技術(shù)和措施。加強機場低碳化改造和運營管理。2020年，民用航空單位客貨運周轉(zhuǎn)量的二氧化碳排放比2010年降低11%左右。

       第八，控制農(nóng)業(yè)、商業(yè)和廢棄物處理領(lǐng)域排放。在具備條件的地區(qū)鼓勵發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。

       第九，倡導低碳生活。抑制不合理消費，限制商品過度包裝，減少一次性用品使用。鼓勵使用節(jié)能低碳產(chǎn)品，加快建設(shè)高效快捷的低碳產(chǎn)品物流體系，拓寬低碳產(chǎn)品銷售渠道，設(shè)立低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)和低碳產(chǎn)品超市，建立節(jié)能、低碳產(chǎn)品信息發(fā)布和查詢平臺。