中國碳交易網訊：早在2008年11月19日，歐盟議會和歐盟委員會就通過新法案，決定將國際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系。

       據初步測算，若國內航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟排放交易體系，僅2012年就需要為此支付至少8億元。由于國航是國內目前擁有歐盟航線最多的航空公司，因此也將支付最多的費用。

       據易碳家從國際航協(xié)了解到，國際航協(xié)始終反對各國不負責任的征稅方式。國際航空運輸協(xié)會理事長比西尼亞曾表示，歐盟單方面對過境航班征收碳排放稅的舉動不合理，違背了《芝加哥公約》中的無歧視條款，且飛機途經多國，全程碳排放稅都在歐盟繳納也不現實。

       歐盟的這個決策基本上就是沖著中國來的，而到現在為止，中國“有關方面”還沒有拿出應對的“招數”和“辦法”。如果任其下去，企業(yè)基本就得拿錢了?？梢钥紤]讓歐盟承認，中國航空企業(yè)可以通過在中國自愿減排市場購買減排量實現中歐航線碳中和的方式，來間接滿足歐盟的要求。除了考慮談判和法律手段之外，緊迫的政策操作就是執(zhí)行對等原則，甚至可以考慮加倍征收，然后再返還補貼給民航業(yè)。

       雖然近年來，國內各地都在搭建交易所，力圖在自愿減排方面有所作為。但是，這數十家碳交易所數年來僅僅完成了少量場內交易。

       國內市場要想形成交易規(guī)模，必須要等到國外對中國減排指標需求停止、同時國內大力鼓勵和促進清潔能源使用和發(fā)展之時。到那時，政府會對高耗能、高污染的企業(yè)出臺強制減排政策，對在正常排放的情況下能減少排放的社會單位出臺鼓勵政策。

       據介紹，天擎動力此前進行過自愿減排指標的交易，但買方都是國外企業(yè)。國際金融危機后，來自國際買家的交易也都停止了。（完）