英國(guó)將在12月底完全退出歐盟，據(jù)外媒報(bào)道，屆時(shí)英國(guó)將“復(fù)制粘貼”歐盟的汽車(chē)二氧化碳平均排放目標(biāo)。

日前，英國(guó)政府公布了一份草案，為解決環(huán)境持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，而推出了該“碳排放”計(jì)劃。按照草案，該排放目標(biāo)將于2021年1月1日英國(guó)退歐時(shí)生效。草案文件稱(chēng)，旨在維持一個(gè)“讓車(chē)企盡可能如常經(jīng)營(yíng)”的監(jiān)管機(jī)制。

2016年英國(guó)全民公投，決定退出歐盟，部分原因就是為了英國(guó)未來(lái)可以不遵守歐盟法規(guī)。但對(duì)于碳排放法規(guī)，車(chē)企們表示，同時(shí)遵守兩套不同的排放法規(guī)會(huì)造成造車(chē)成本的提高，不希望歐洲有兩個(gè)不同的法規(guī)體系。

“政府真的別無(wú)選擇，只能遵守規(guī)定?！庇?guó)伯明翰商學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)?貝利（David Bailey）表示：“車(chē)企不希望再來(lái)一套不同的法規(guī)，相同的法規(guī)體系有助于鼓勵(lì)車(chē)企在英國(guó)銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)。”

而且根據(jù)首相鮑里斯·約翰遜簽署的退歐協(xié)議，脫歐后北愛(ài)爾蘭繼續(xù)遵循歐盟單一市場(chǎng)規(guī)則。也就是說(shuō)，北愛(ài)爾蘭將繼續(xù)執(zhí)行歐盟的二氧化碳排放法規(guī)，這進(jìn)一步限制了英國(guó)政府脫歐后的碳排放政策空間。

盡管歐盟采取了激進(jìn)的碳排放法規(guī)，和很多鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)的激勵(lì)措施，但電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)依然緩慢。如果英國(guó)政府要在2035年達(dá)成禁止銷(xiāo)售燃油車(chē)，則需要制定更多鼓勵(lì)電動(dòng)化的政策。

根據(jù)歐盟的碳排放法規(guī)，到2021年，車(chē)企必須將平均每輛車(chē)每公里碳排放量從118.5克降至95克,不達(dá)標(biāo)部分，將面臨每輛車(chē)每克95歐元的罰款。英國(guó)的草案保留了歐盟法規(guī)的所有方面，唯一不同的是罰款金額是86英鎊，而不是95歐元。

由于車(chē)企的碳排放目標(biāo)將基于車(chē)輛的平均重量，并不采用在英國(guó)銷(xiāo)售的車(chē)輛平均重量，而是繼續(xù)采用整個(gè)歐盟銷(xiāo)售車(chē)輛的平均重量。草案表示：“英國(guó)平均新車(chē)重量比歐盟更重，因此，當(dāng)車(chē)企在英國(guó)采用歐盟平均重量值，會(huì)間接提高碳排放目標(biāo)要求?！睔W盟數(shù)據(jù)顯示，2018年英國(guó)銷(xiāo)售的汽車(chē)平均重量為1466公斤，而歐盟的平均重量為1420公斤。

英國(guó)還將保留歐盟的特別寬松制度，允許在歐洲年銷(xiāo)量在30萬(wàn)輛以下的小車(chē)企可以享受額外指標(biāo)寬限，自己申請(qǐng)目標(biāo)值。脫歐之后，30萬(wàn)銷(xiāo)量的門(mén)檻可以安比例折算，如果某車(chē)企歐洲銷(xiāo)量的50%在英國(guó)，那么在英國(guó)的門(mén)檻是15萬(wàn)輛。

這意味著捷豹路虎這樣的本土品牌，也將繼續(xù)利用其英國(guó)市場(chǎng)低迷的銷(xiāo)量，申請(qǐng)比較寬松的碳排放目標(biāo)。去年，捷豹路虎在歐洲銷(xiāo)售228626輛汽車(chē)，幾乎一半來(lái)自英國(guó)，不足15萬(wàn)輛。

捷豹路虎在英國(guó)繼續(xù)使用政策優(yōu)惠，可能會(huì)引起其他車(chē)企的反對(duì)。例如，根據(jù)英國(guó)汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)SMMT的數(shù)據(jù)，捷豹路虎去年在英國(guó)的市場(chǎng)份額為4.87%，而不符合排放寬松條件的豐田汽車(chē)的市場(chǎng)份額為4.55%。

但英國(guó)政府也在草案中表示，“隨著時(shí)間的推移，英國(guó)采用固定的門(mén)檻可能會(huì)更為合適?！备鶕?jù)英國(guó)市場(chǎng)體量在歐洲的占比，實(shí)際上，英國(guó)碳排放的寬限門(mén)檻更應(yīng)該定在年銷(xiāo)1萬(wàn)輛的水平。

跟歐盟一樣，年注冊(cè)量在1000輛以下的車(chē)企不用遵守碳排放法規(guī)，有助于扶持規(guī)模較小的車(chē)企發(fā)展。

總之，英國(guó)的中長(zhǎng)期減碳目標(biāo)與歐盟一致，即到2025年將汽車(chē)和貨車(chē)的二氧化碳排放量減少15%，到2030年，汽車(chē)和貨車(chē)的二氧化碳排放量分別減少37.5%和31%。既然如此，采取一致的法規(guī)也算合理。（編譯/小山）