為全面貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家能源局于2020年3月5日印發(fā)《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），并發(fā)布了《2020年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》和《2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》（簡(jiǎn)稱《風(fēng)電建設(shè)方案》和《光伏建設(shè)方案》）。根據(jù)《通知》，2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理延續(xù)了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》確定的政策思路，包括：積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、有序推進(jìn)需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、全面落實(shí)電力送出消納條件、嚴(yán)格項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)等。

其中，在推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目方面，《風(fēng)電建設(shè)方案》要求，各省級(jí)能源主管部門按照2019年風(fēng)電項(xiàng)目管《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)）（簡(jiǎn)稱“19號(hào)文”）有關(guān)要求，在落實(shí)電力送出和消納等各項(xiàng)建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，積極組織、優(yōu)先推進(jìn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持已并網(wǎng)或在核準(zhǔn)有效期、需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的風(fēng)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，執(zhí)行平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目支持政策。項(xiàng)目必須在2020年底前能夠核準(zhǔn)且開工建設(shè)?！豆夥ㄔO(shè)方案》要求，積極支持、優(yōu)先推進(jìn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目由各省級(jí)能源主管部門按照19號(hào)文有關(guān)要求，在落實(shí)接網(wǎng)、消納等條件基礎(chǔ)上組織實(shí)施，以更好地落實(shí)“放管服”工作要求，為地方的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理，各省需于2020年4月底前向國(guó)家能源局報(bào)送項(xiàng)目信息并抄送所在地派出機(jī)構(gòu)，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)在2020年底前完成備案且開工建設(shè)。

總體來看，《通知》保障了政策的延續(xù)性，有利于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電向平價(jià)上網(wǎng)的平穩(wěn)過渡，并持續(xù)推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。同時(shí)，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，《通知》的出臺(tái)，旨在做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)管理工作，對(duì)鞏固“十三五”發(fā)展成果、推進(jìn)“十四五”良好開局也具有重大意義。