王永明認(rèn)為，“近零碳”至少應(yīng)該滿足兩個(gè)特點(diǎn)：一是碳排放總量下降并趨近于零，由相對(duì)脫鉤向絕對(duì)脫鉤轉(zhuǎn)變，“近零碳”是一種更高級(jí)形式的低碳。二是低碳發(fā)展水平要達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，但目前還沒有相應(yīng)的具體量化指標(biāo)。

　　“近零碳排放區(qū)”是不是碳排放量必須特別低或接近于零？多位人士亦表示，各地資源稟賦條件不一樣，鼓勵(lì)探索因地制宜，但一定要是低碳發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。上述人士認(rèn)為，通過碳交易和替代的手段，間接、適量地增加一些碳匯，在現(xiàn)有階段也是允許的，但要形成一定比例的限制。

　　“近零碳排放區(qū)示范工程”建設(shè)要遵守什么原則？劉強(qiáng)給出建議：“應(yīng)遵循多措并舉、系統(tǒng)集成的原則。一是系統(tǒng)性，能夠系統(tǒng)涵蓋不同領(lǐng)域、要素和不同模式，具有一定的規(guī)模和尺度。二是先進(jìn)性。不僅碳排放量比較低，也有一些先進(jìn)理念和技術(shù)應(yīng)用，探索低碳轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑。三是持續(xù)性?！恪寂欧诺臓顟B(tài)和效果可持續(xù)。四是示范性，具有較強(qiáng)的推廣和示范價(jià)值，可擴(kuò)展和復(fù)制。”

　　如何考核？

　　各地“近零碳排放區(qū)示范工程”陸續(xù)建設(shè)，建成后如何評(píng)估？劉強(qiáng)透露，“評(píng)價(jià)體系或包括總體碳排放水平、產(chǎn)業(yè)和能源體系、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施及管理和配套支撐等指標(biāo)?！彼f，這類似“低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)”考核，但是指標(biāo)數(shù)值設(shè)計(jì)上將更嚴(yán)格?！吧婕安煌瑓^(qū)域和項(xiàng)目，氣候不同，指標(biāo)設(shè)計(jì)的確有難度。大家都想推動(dòng)這件事，但在數(shù)據(jù)、人員和管理等方面都存在一定的提升空間?！眲?qiáng)坦言，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)缺乏，行業(yè)在找“點(diǎn)”。

　　王永明補(bǔ)充道：“考核中的可核查很關(guān)鍵。示范區(qū)的管理和運(yùn)營都需要明確的主體和清晰的地理邊界，這樣才有利于進(jìn)行核查及定期監(jiān)測(cè)。”

　　北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)規(guī)劃師鄒濤則認(rèn)為：“頂層設(shè)計(jì)缺失和不穩(wěn)定性的問題已逐漸改善，但要從行政層面守住底線，不能所有項(xiàng)目都是‘三好學(xué)生’?！?/div>