縱覽世界，一系列因素正在改變石油、煤炭等化石能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的潛在變化可能將尤為顯著，首要因素是氣候變化數(shù)據(jù)造假風(fēng)波，以及預(yù)計(jì)特朗普政府將要實(shí)施的新政。   

 

　　剛剛在德國(guó)巴登巴登閉幕的二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議結(jié)果就顯示了這一點(diǎn)。這次會(huì)議公報(bào)中刪除了應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》的內(nèi)容。而在去年的杭州G20峰會(huì)上，美國(guó)剛剛宣布完成《巴黎協(xié)定》的國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序。

 

　　氣候變化數(shù)據(jù)造假風(fēng)波動(dòng)搖“全球氣候變暖災(zāi)難”論

 

　　在過(guò)去一二十年里，壓縮化石能源、特別是煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)之所以能夠在國(guó)際社會(huì)取得近乎“政治正確”的地位，靠的是“全球氣候變暖災(zāi)難”理論。

 

　　然而，人類至今并未完全了解極度復(fù)雜的氣候變化機(jī)制，無(wú)論現(xiàn)有的氣候變化模型如何貌似精密、復(fù)雜、“高大上”，它本質(zhì)上更應(yīng)當(dāng)定性為“假說(shuō)”，而非已經(jīng)得到完全驗(yàn)證的理論。而歷史記錄也恰恰與當(dāng)前流行的“全球氣候變暖災(zāi)難”論相悖：中國(guó)歷史上西周、漢、唐等經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化繁榮昌盛時(shí)期氣溫比現(xiàn)在要高，降溫時(shí)期則是戰(zhàn)亂不已?！叭驓夂蜃兣壁厔?shì)即使真實(shí)存在，歷史經(jīng)驗(yàn)也表明它更有可能促進(jìn)人類文明發(fā)展，而不是帶來(lái)毀滅性災(zāi)難。

 

　　不僅如此，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的氣候變化數(shù)據(jù)造假風(fēng)波表明，所謂“全球氣候變暖”趨勢(shì)未必真實(shí)存在，而有可能是踐踏科學(xué)道德的數(shù)據(jù)造假產(chǎn)物。

 

　　在2015年的巴黎氣候變化大會(huì)上，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方得以達(dá)成《巴黎協(xié)定》，美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）發(fā)布的報(bào)告發(fā)揮了相當(dāng)影響，這份報(bào)告以大量數(shù)據(jù)反駁了聯(lián)合國(guó)科學(xué)家們2013年報(bào)告認(rèn)定的全球氣候變暖自1998年起“放緩或暫?！庇^點(diǎn)，認(rèn)定全球氣溫上升速度大大超出科學(xué)家們?cè)瓉?lái)的預(yù)計(jì)。

　　然而，早在此前一些年里，學(xué)界就一直有人懷疑世界氣候數(shù)據(jù)造假。英國(guó)《星期日郵報(bào)》今年2月5日的報(bào)道又掀起了新的波瀾：美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）高級(jí)學(xué)者約翰·貝茨博士向該報(bào)出示了無(wú)可辯駁的證據(jù)，證明該報(bào)告依據(jù)的數(shù)據(jù)是誤導(dǎo)性的、“未經(jīng)證實(shí)的”。

 

　　特朗普本來(lái)就不贊成“全球氣候變暖災(zāi)難論”，直斥其為 “騙局”，氣候變化數(shù)據(jù)造假風(fēng)波，無(wú)疑會(huì)大大增強(qiáng)特朗普政府放松石油、煤炭等化石能源工業(yè)管制的決心，他提出的第一份財(cái)政預(yù)算將美國(guó)環(huán)保署預(yù)算一舉削減31%之多。G20財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)巴登巴登會(huì)議公報(bào)也刪除了氣候變化《巴黎協(xié)定》的內(nèi)容。因此，美國(guó)化石能源、特別是煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)有望迎來(lái)一個(gè) “小陽(yáng)春”，其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)為避免自己蒙受不利競(jìng)爭(zhēng)條件，多數(shù)也將或明或暗在一定程度上跟進(jìn)。

 

　　中國(guó)還有必要壓制煤炭生產(chǎn)嗎？

 

　　中國(guó)是全世界數(shù)一數(shù)二的石油消費(fèi)國(guó)，更是全世界遙遙領(lǐng)先的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)超臨界和超超臨界煤電技術(shù)的能耗和排放水平已經(jīng)一再創(chuàng)造世界紀(jì)錄，同時(shí)中國(guó)水電、光伏、風(fēng)電等可再生能源裝機(jī)容量也已經(jīng)在全世界領(lǐng)先。

 

　　我們毫無(wú)疑問(wèn)要繼續(xù)治理硫等有害污染排放，治理霧霾，繼續(xù)發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的可再生能源，解決水電、光電、風(fēng)電等消費(fèi)與入網(wǎng)的難題，并繼續(xù)適度發(fā)展核電，但是，如果“全球氣候變暖”趨勢(shì)及危害并不像以前宣傳的那樣，那么，作為全世界最大煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)也就沒(méi)有必要繼續(xù)按此前力度人為壓制煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)了。加之特朗普治下的美國(guó)政策轉(zhuǎn)向，這一切，都為中國(guó)在安全、環(huán)保、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)下適度放松對(duì)煤炭生產(chǎn)的人為壓制創(chuàng)造了更加適宜的外部環(huán)境，也為中國(guó)先進(jìn)煤電技術(shù)設(shè)備輸出創(chuàng)造了更適宜外部環(huán)境。

 

　　2016年2月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，要求用3至5年時(shí)間退出煤炭產(chǎn)能5億噸，減量重組5億噸，煤炭行業(yè)由此全面啟動(dòng)去產(chǎn)能。但由于當(dāng)年煤炭消費(fèi)量降幅明顯小于煤炭產(chǎn)量降幅，中國(guó)超強(qiáng)力度的去產(chǎn)能，加上美聯(lián)儲(chǔ)決策層出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)和支持希拉里競(jìng)選的政治動(dòng)機(jī)而遲遲不加息，兩者結(jié)合，導(dǎo)致去年第二季度以來(lái)包括石油、煤炭在內(nèi)的初級(jí)產(chǎn)品走出了一輪“小陽(yáng)春”行情，2016年末，秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)比年初上漲269元/噸而達(dá)到639元/噸，增幅高達(dá)72.7%。如此價(jià)格回升幅度，可以說(shuō)已經(jīng)超過(guò)了擺脫產(chǎn)業(yè)困境所需，還給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可觀的通貨膨脹壓力。

 

　　同時(shí)，去年國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)暴漲，在歐佩克達(dá)成并實(shí)施減產(chǎn)協(xié)議的背景下，中國(guó)適度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量與消費(fèi)，對(duì)于抑制國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)和輸入性通貨膨脹壓力是有益的。

　　正是在這一背景下，預(yù)計(jì)中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)今年將結(jié)束年產(chǎn)量“三連降”的局面，實(shí)現(xiàn)回升。

 

　　在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，資源稟賦等因素決定了煤炭在中國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成中的主體地位不可能發(fā)生根本變化。《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的今年全國(guó)能源生產(chǎn)總量為36.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，其中煤炭產(chǎn)量36.5億噸左右，原油產(chǎn)量2.0億噸左右，天然氣產(chǎn)量1700億立方米左右（含頁(yè)巖氣產(chǎn)量100億立方米左右）。

 

　　石油天然氣產(chǎn)業(yè)如何與煤炭產(chǎn)業(yè)更好地分工協(xié)調(diào)、共同滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源和原料的需求，值得探索。同時(shí)，這場(chǎng)氣候變化數(shù)據(jù)造假風(fēng)波以及由此而來(lái)的國(guó)際政策變化，也啟示我們對(duì)科學(xué)問(wèn)題要更加實(shí)事求是，不能盲從西方流行觀念。