中國風(fēng)電裝機全球第一，但行業(yè)卻長期被“棄風(fēng)限電”的問題所困擾，且在這兩年呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。國家能源局希望通過建立風(fēng)電投資預(yù)警機制，引導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)理性投資。下圖表紅的黑龍江、吉林、甘肅、寧夏、新疆五省將暫停新建風(fēng)電項目開發(fā)批復(fù)。

7月21日，國家能源局下發(fā)《關(guān)于建立監(jiān)測預(yù)警機制促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》）。這家能源主管機構(gòu)每年將定期發(fā)布風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果，用于指導(dǎo)各省（區(qū)、市）風(fēng)電開發(fā)投資。

按照國家能源局的方案，風(fēng)險預(yù)警結(jié)果則由三類指標(biāo)加權(quán)平均確定，預(yù)警程度由高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級，預(yù)警目標(biāo)年為發(fā)布年的一年后。

預(yù)警結(jié)果為紅色的?。▍^(qū)、市）風(fēng)電開發(fā)投資風(fēng)險較大，國家能源局在發(fā)布預(yù)警結(jié)果的當(dāng)年不下達(dá)年度開發(fā)建設(shè)規(guī)模，地方暫緩核準(zhǔn)新的風(fēng)電項目（含已納入年度開發(fā)建設(shè)規(guī)模的項目），建議風(fēng)電開發(fā)企業(yè)慎重決策建設(shè)風(fēng)電項目，電網(wǎng)企業(yè)也不再辦理新的接網(wǎng)手續(xù)。

預(yù)警結(jié)果為橙色表示風(fēng)電開發(fā)投資具有一定風(fēng)險，國家能源局原則上在當(dāng)年不下達(dá)年度開發(fā)建設(shè)規(guī)模。預(yù)警結(jié)果為綠色表示正常，地方政府和企業(yè)可根據(jù)市場條件推進風(fēng)電項目開發(fā)投資建設(shè)。

國家能源局強調(diào)，如果前一年度風(fēng)電平均利用小時數(shù)低于地區(qū)設(shè)定的最低保障性收購小時數(shù)，該地區(qū)的風(fēng)險預(yù)警結(jié)果將直接定為紅色。若棄風(fēng)率超過20%，該地區(qū)的風(fēng)險預(yù)警結(jié)果將為橙色或橙色以上。

根據(jù)該預(yù)警機制的計算方式，今年風(fēng)險預(yù)警結(jié)果顯示為紅色的有五個省區(qū)，分別為吉林、黑龍江、甘肅、寧夏和新疆，這些地區(qū)將暫緩核準(zhǔn)新的風(fēng)電項目，電網(wǎng)企業(yè)也不再辦理新的接網(wǎng)手續(xù)。此外，河北北網(wǎng)、蒙東、蒙西電網(wǎng)區(qū)域被列為橙色預(yù)警。