美國清潔電力計(jì)劃的首要目的是減少火電站帶來的二氧化碳排放，鼓勵(lì)清潔能源的發(fā)展。它不僅是一項(xiàng)關(guān)于清潔空氣的法案，也是美國維持其在環(huán)境變化議題中的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要砝碼，可以同時(shí)推動(dòng)美國國內(nèi)以及全世界范圍內(nèi)的清潔能源轉(zhuǎn)型。

自8月CPP公布以來，美國國內(nèi)對此計(jì)劃的爭論從未停止。始終有市民團(tuán)體給反對派寫信要求廢除該計(jì)劃。在Eco-Justice Center工作的Janet Weyker就生活在We Energies火電站旁，她認(rèn)為公共事業(yè)集團(tuán)確實(shí)需要減少二氧化碳排放，但是不可否認(rèn)的是他們正支撐著風(fēng)光電的發(fā)展。“解決二氧化碳排放的問題并非這么簡單，我們需要的不是一個(gè)應(yīng)急用的“創(chuàng)可貼”式的計(jì)劃，可以一個(gè)長期的解決方案。”

盡管遭到眾多反對，但是也有民主黨人支持CPP的實(shí)施。“反對意見稱，在未來的4-5年間，火電將面臨生死關(guān)頭，清潔電力法案將摧毀現(xiàn)有的電力行業(yè)，減少就業(yè)機(jī)會(huì)，大幅提高電價(jià)并阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是事實(shí)并非如此?！北娮h員Frank Pallone Jr.表示，“清潔電力計(jì)劃對電站建設(shè)的限制為美國描繪出了一條新的道路，這條道路的終點(diǎn)將是人們可以獲得更清潔的空氣，更安全、健康的環(huán)境，美國將發(fā)展成更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。”

回顧：美國清潔電力計(jì)劃五大核心要點(diǎn)

CPP是什么

清潔能源計(jì)劃將會(huì)減少來自發(fā)電廠的碳排放。同時(shí)，該計(jì)劃將保障能源供給的可靠性和價(jià)格可接受性；

這是美國第一次出臺全國性減排措施；

化石能源仍會(huì)是美國能源未來重要的一部分，CPP只是想使化石能源發(fā)電變得更加清潔(clean)，更加高效(efficient)，于此同時(shí)擴(kuò)大清潔能源的使用。

為什么要有CPP

2014年是有史以來美國最熱的一年。

有記錄以來最熱的15個(gè)年份，有14個(gè)年份出現(xiàn)在本世紀(jì)前15年。

世界頂尖科學(xué)家們通過長期大量的數(shù)據(jù)分析，告訴我們：人類活動(dòng)正導(dǎo)致氣候變暖。

火電廠是美國目前最大的單一碳排放來源，占全美二氧化碳排放量的31%。

CPP的好處

到2030年CPP完成，美國能源業(yè)的碳排放將減少32%（2005年基準(zhǔn)）；

二氧化硫排放減少90%（2005基準(zhǔn)）；

氮氧化物排放減少72%（2005基準(zhǔn)）；

帶來260至450億美元的純經(jīng)濟(jì)利益；

顯著改善公眾健康。

CPP實(shí)施安排

CPP將會(huì)遵從當(dāng)年Clean Air Act的操作辦法：建立環(huán)保署與各州的合作關(guān)系，由EPA設(shè)定各州的總體減排目標(biāo)，由各州靈活選擇方法來實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)。

環(huán)保署將設(shè)定中期（interim）和最終(final)二氧化碳排放表現(xiàn)率(emission performance rate)。該表現(xiàn)率分為化石能源燃燒發(fā)電（指燃燒煤和石油）和天然氣燃燒發(fā)電兩類。

中期目標(biāo)須在2022年至2029年間實(shí)現(xiàn)；最終目標(biāo)須在2030年內(nèi)實(shí)現(xiàn)；

將建立碳排放交易機(jī)制；

CPP實(shí)施辦法

提高當(dāng)前燃煤火電廠的熱效率，減少每單位發(fā)電量的碳排放；

提高現(xiàn)有天然氣發(fā)電設(shè)施的清潔能源發(fā)電比重，以替代高溫室氣體排放的火電廠發(fā)電；

提高以風(fēng)電和光伏為代表的零排放清潔能源發(fā)電比重，以替代高溫室氣體排放的火電廠發(fā)電。