生態(tài)環(huán)境法典即將實(shí)施，法典的生命力在于實(shí)施。各地黨員干部要在“四真”上下功夫，確保法典落地生根、發(fā)揮實(shí)效。

在“真學(xué)”上下功夫。一方面，解決“學(xué)什么”的問題。深入學(xué)習(xí)法典立法宗旨、基本原則、制度設(shè)計(jì)和法律責(zé)任體系。重點(diǎn)把握法典在整合原有《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等單行法基礎(chǔ)上進(jìn)行的體系化創(chuàng)新。學(xué)習(xí)法典所蘊(yùn)含的生態(tài)整體觀、系統(tǒng)觀。

另一方面，解決“怎么學(xué)”的問題。要制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)班、專家講座等多種形式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，將法典學(xué)習(xí)與本職工作緊密結(jié)合，思考法典對自身分管領(lǐng)域或具體崗位提出的新要求。

在“真懂”上下功夫。要深刻理解生態(tài)環(huán)境法典貫穿的核心要義。要準(zhǔn)確把握法典在政府責(zé)任、企業(yè)義務(wù)、公眾權(quán)利等方面的制度安排，理解其構(gòu)建的“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系。要透徹領(lǐng)會(huì)法典設(shè)定的各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃制度、許可制度等制度措施之間的內(nèi)在邏輯和協(xié)同關(guān)系。

黨員干部在自身學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，要自覺肩負(fù)起宣傳普及法典的職責(zé)。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式向管理服務(wù)對象、社會(huì)公眾宣傳法典。要重點(diǎn)宣傳法典賦予公民、法人和其他組織的環(huán)境權(quán)利與義務(wù)，引導(dǎo)全社會(huì)知法、懂法、守法。

在“真用”上下功夫?！罢嬗谩斌w現(xiàn)在日常工作中，如在制定相關(guān)政策、規(guī)劃時(shí)，要主動(dòng)對照法典進(jìn)行合法性審查，確保與法典精神同頻共振；在開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查時(shí)，要嚴(yán)格依據(jù)法典賦予的職權(quán)和規(guī)定的程序。

同時(shí)，“真用”還體現(xiàn)在運(yùn)用法典破解難題、推動(dòng)工作上。要善于從法典中尋找解決當(dāng)前突出生態(tài)環(huán)境問題的法律依據(jù)和方法路徑。例如，將法典的實(shí)施與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、用地等結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整緊密結(jié)合起來，以法治方式助力綠色低碳發(fā)展。只有將法典真正用于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題，才能將法律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

在“真敬”上下功夫。要敬畏法律權(quán)威。牢固樹立“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的法治觀念，嚴(yán)格在法典授權(quán)的范圍內(nèi)行使權(quán)力，嚴(yán)格按照法定程序履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，甚至以權(quán)謀私、知法犯法等行為。

要敬畏法律后果。法典設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，不僅針對違法排污的企業(yè)，也針對履職不到位、監(jiān)管不力的公職人員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識到，觸碰法律紅線必將付出沉重代價(jià)。要時(shí)刻以法典為鏡鑒，檢視自身行為，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要通過自身的模范守法行為和堅(jiān)決的護(hù)法行動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成敬畏法律、崇尚法治的良好風(fēng)尚。

作者單位：山東省濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)