《關于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》部署了5個方面的重點任務：

第一，協(xié)同推進節(jié)能降碳與綠色轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)能調(diào)控等政策銜接協(xié)同，強化節(jié)能降碳激勵約束和標準提升引領，支持運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有力有效管控高耗能高排放項目，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，為確需上馬的高質(zhì)量項目騰出充足空間，為經(jīng)濟社會發(fā)展培育新的綠色動能。統(tǒng)籌節(jié)能降碳與能源綠色轉(zhuǎn)型。處理好節(jié)能降碳和能源安全的關系，加快建設新型能源體系，持續(xù)提升我國能源自給率。一方面，科學調(diào)控能源消費總量，嚴格控制化石能源消費，推動煤炭消費和石油消費逐步達峰，從源頭緩解能源供需矛盾。另一方面，大力發(fā)展非化石能源和新型儲能，加快建設新型電力系統(tǒng)，科學布局抽水蓄能，創(chuàng)新發(fā)展綠電直連、智能微電網(wǎng)等業(yè)態(tài)，推動新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。

第二，大力推進重點領域節(jié)能降碳。工業(yè)領域，全面提升鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點行業(yè)能效水平，組織實施一批工業(yè)節(jié)能降碳工程，深化工業(yè)園區(qū)節(jié)能降碳。建筑領域，嚴格新建建筑能效管理，積極推進既有建筑節(jié)能降碳改造，加強建筑運行節(jié)能降碳管理，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，深入推進供熱計量改革。交通領域，大力發(fā)展鐵路、水路運輸，持續(xù)提升公路運輸效率和綠色化水平，推進綠色交通基礎設施建設，建設零碳運輸走廊，推廣節(jié)能低碳運輸工具。數(shù)字基礎設施領域，推進算力、通信基站和機房等基礎設施節(jié)能降碳改造，加強項目評估論證和源頭把關，支持發(fā)展綠色低碳、集約循環(huán)的算力設施。公共機構(gòu)領域，推進公共機構(gòu)節(jié)能降碳改造，推廣能源費用托管等合同能源管理模式，加強公共機構(gòu)能耗定額管理。

第三，進一步加強節(jié)能降碳監(jiān)督管理。一是嚴格節(jié)能降碳審查評價。新（改、擴）建高耗能高排放工業(yè)項目在納入國家規(guī)劃布局以及履行審批、核準、備案手續(xù)時應制定碳排放等量或減量置換方案，落實情況作為碳排放評價重要內(nèi)容。二是加強重點用能和碳排放單位管理。建立健全重點用能和碳排放單位節(jié)能降碳管理檔案，強化年度能源利用狀況報告、碳排放清單等報送審查，嚴格執(zhí)行能源和碳排放計量器具配備、信息系統(tǒng)建設等制度。三是強化節(jié)能降碳全流程監(jiān)管。常態(tài)化開展煤炭、石油、電力等能源消費相關指標跟蹤監(jiān)測，加強同類型地區(qū)指標比對分析。加強對重點用能和碳排放單位執(zhí)行節(jié)能降碳法律法規(guī)、政策標準等情況的監(jiān)督檢查。

第四，強化節(jié)能降碳工作支撐保障。一是健全法律法規(guī)。加快修改節(jié)約能源法，修改頒布可再生能源法。修訂民用建筑節(jié)能條例、公共機構(gòu)節(jié)能條例等行政法規(guī)，完善節(jié)能監(jiān)察、能效標識等規(guī)章。修訂發(fā)布重點用能和碳排放單位管理辦法。二是完善標準標識體系。加快完善重點行業(yè)能耗和碳排放限額、重點用能產(chǎn)品設備能效等標準。圍繞新領域、新業(yè)態(tài)制定實施一批節(jié)能降碳國家標準。完善綠色產(chǎn)品認證與標識體系。三是強化政策支撐。在綜合考慮能耗、環(huán)?？冃降幕A上研究完善工業(yè)重點領域差別化電價政策。發(fā)揮政府投資帶動效應。深入實施節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。研究設立國家低碳轉(zhuǎn)型基金。四是加強技術(shù)創(chuàng)新應用。強化關鍵核心技術(shù)攻關。完善市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。加快先進適用裝備推廣應用。五是提升基礎工作能力。優(yōu)化能源管理、節(jié)能降碳領域相關學科專業(yè)設置和人才評價體系，完善相關職業(yè)標準。強化節(jié)能降碳相關人員專業(yè)能力培訓。完善國家及省級地區(qū)能源和碳排放年報、快報制度。

第五，動員全社會參與和踐行節(jié)能降碳。一方面，實施全民行動。持續(xù)開展全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動。要求廣大黨員以身作則，切實崇尚和踐行節(jié)能降碳。暢通社會監(jiān)督渠道，積極宣傳節(jié)能降碳先進典型和經(jīng)驗做法。另一方面，強化國際合作。深化節(jié)能降碳領域國際對話和務實合作。支持節(jié)能低碳產(chǎn)品貿(mào)易，鼓勵節(jié)能降碳服務企業(yè)走出去。積極參與節(jié)能降碳國際標準制定修訂，推動節(jié)能降碳標準、標識國際互認。