市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)2026年全市生態(tài)環(huán)境工作要點的通知
武環(huán)〔2026〕32號
各區(qū)生態(tài)環(huán)境(分)局,機關(guān)各處室,各直屬單位:
《2026年全市生態(tài)環(huán)境工作要點》已經(jīng)2026年第2次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
武漢市生態(tài)環(huán)境局
2026年3月27日
2026年全市生態(tài)環(huán)境工作要點
2026年,全市生態(tài)環(huán)境保護工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實省生態(tài)環(huán)境廳和市委、市政府部署要求,以全面推進美麗武漢建設(shè)為主線,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,以高水平保護支撐保障高質(zhì)量發(fā)展,確?!笆逦濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)良好開局,為全力打造“五個中心”、全面建設(shè)現(xiàn)代化大武漢貢獻生態(tài)環(huán)境保護力量。
一、全力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)
長江、漢江武漢段水質(zhì)保持優(yōu)良,國控、省控斷面優(yōu)良水體比例達到上級考核要求,縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。農(nóng)村生活污水治理(管控)率達到75%以上。環(huán)境空氣質(zhì)量達到上級考核要求,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭達到34微克/立方米。受污染耕地安全利用率達到上級考核要求,重點建設(shè)用地安全利用率達到100%。聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標(biāo)率持續(xù)提升。主要污染物總量
減排完成上級下達目標(biāo)要求。確保核與輻射安全。
二、全面推進美麗武漢建設(shè)
(一)編制實施生態(tài)環(huán)境保護“十五五”規(guī)劃。貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,系統(tǒng)謀劃全市“十五五”生態(tài)環(huán)境保護主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大工程和具體舉措,高質(zhì)量編制并推動印發(fā)《武漢市生態(tài)環(huán)境保護“十五五”規(guī)劃》。統(tǒng)籌推進“十五五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃編制實施工作。
(二)梯次開展美麗城市建設(shè)。組織落實《武漢市美麗城市建設(shè)實施方案》,爭創(chuàng)國家美麗城市示范標(biāo)桿,加快構(gòu)建以美麗城市為引領(lǐng),美麗城區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗山川、美麗社區(qū)、美麗工廠、美麗庭院、美麗街區(qū)等為支撐的“1+8”美麗武漢建設(shè)體系。整區(qū)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),支持有條件的區(qū)申報國家美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)。積極推進美麗細(xì)胞建設(shè)。
(三)深化美麗武漢建設(shè)全民行動。聚焦美麗武漢建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式方法,講好群眾身邊環(huán)保故事,持續(xù)擴大政務(wù)新媒體影響力,強化輿情風(fēng)險評估和協(xié)同應(yīng)對。深入推進“美麗武漢,志愿有我”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)行動,有效激發(fā)社會組織參與生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)生動力。持續(xù)擦亮“武漢生態(tài)環(huán)保好鄰居”品牌,提升環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作質(zhì)效。
三、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
(一)培育壯大綠色生產(chǎn)力。用好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控五年評估成果,健全生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入智能研判機制,因地制宜引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級。指導(dǎo)有關(guān)“十五五”專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃開展規(guī)劃環(huán)評,支持“五谷豐登”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。提升環(huán)評審批質(zhì)效,服務(wù)保障重大項目環(huán)評。推進排污許可管理標(biāo)桿地區(qū)建設(shè),研究制訂汽車制造行業(yè)排污許可智能化輔助審核規(guī)則。開展新一輪強制性清潔生產(chǎn)審核。推動
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(二)積極應(yīng)對氣候變化。深入實施城市降溫行動,努力增強應(yīng)對氣候變化特別是極端天氣能力,持續(xù)提升“綠色低碳江城指數(shù)”影響力。支持“中碳登”擴圍、提級、增效,服務(wù)保障2026中國碳
市場大會在漢召開,督促在漢企業(yè)履約率保持100%。推動
碳普惠體系與生活場景、綠色金融、惠民
政策等有機結(jié)合,支持部分景區(qū)打造多元化低碳消費場景,力爭“武碳江湖”用戶數(shù)突破300萬人。
(三)謀劃實施重大項目。積極申報中央和省級生態(tài)環(huán)境資金項目,扎實推進國家美麗藍(lán)天建設(shè)項目實施,全力爭取國家美麗河湖保護與建設(shè)項目,推動實施江岸黃孝河、青山北湖、武昌環(huán)沙湖雙碳經(jīng)濟帶等EOD項目。服務(wù)保障華中區(qū)域危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)中心、長江流域新污染物治理技術(shù)中心建設(shè)。建立健全生態(tài)環(huán)境權(quán)益融資企事業(yè)單位“白名單”機制,支持生態(tài)環(huán)境權(quán)益“漢交所”建設(shè),推動排污權(quán)、
碳排放權(quán)、生態(tài)產(chǎn)品價值等轉(zhuǎn)化利用。
四、持續(xù)推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化
(一)深入推進長江大保護。組織實施長江高水平保護提檔升級行動,加強入河入湖排污口監(jiān)督管理,建立健全排污口分級分類監(jiān)測監(jiān)管體系。深入開展長江經(jīng)濟帶“清廢行動”“打廢行動”,建立健全多部門協(xié)同監(jiān)管體系。持續(xù)開展長江沿線1公里
化工騰退地塊土壤污染專項治理,協(xié)同推進漢江流域水安全能力提升工程。
(二)持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實《長江中游城市群大氣污染防治三年行動方案》,謀劃實施500個以上大氣污染治理項目,推動武鋼有限高爐改造、華能陽邏電廠四期等容量煤電替代、
水泥行業(yè)超低排放改造,深化重點行業(yè)績效分級管理和等級提升。全面淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐,實施
石化化工企業(yè)儲罐高效密閉升級,推動工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施VOCs原輔材料替代。推動建設(shè)汽修噴涂廢氣集中治理“綠島”項目。推動高排放重型柴油貨車淘汰更新,加強非道路移動機械進出場登記管理,升級機動車排氣污染防治管理系統(tǒng)。嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒,推動秸稈資源化利用。著力解決重點區(qū)域惡臭異味擾民
問題。加強城市噪聲污染治理,打造寧靜小區(qū)48個。
(三)持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。積極申報國家美麗河湖優(yōu)秀案例。編制《武漢市劣Ⅴ類水體動態(tài)清零工作方案》,扎實開展劣Ⅴ類水體動態(tài)清零行動。加快推進巡視反饋問題整改工作,抓好梁子湖、斧頭湖、武湖、后湖等重點湖泊綜合治理,探索跨區(qū)域湖泊水質(zhì)達標(biāo)生態(tài)補償機制。強化湖泊藍(lán)藻水華預(yù)警防控和汛期污染應(yīng)對。推動工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)改造,鼓勵工業(yè)園區(qū)內(nèi)重污染行業(yè)尾水的循環(huán)和再生利用。加強縣級以上集中式飲用水水源地保護,推動“一湖五庫”備用水源地建設(shè)。開展水生態(tài)監(jiān)測和水生生物調(diào)查。
(四)持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤污染源頭防控,進一步規(guī)范土壤污染狀況調(diào)查報告評審制度,組織開展農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源,完成2個污染地塊土壤修復(fù)項目,探索土壤污染分片分期風(fēng)險管控和治理修復(fù)新模式。加強地下水污染防治重點區(qū)管理,推動“一區(qū)兩場”地下水污染監(jiān)測管控。制訂全市農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法,謀劃實施農(nóng)村環(huán)境整治項目,因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理,開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運
行情況排查。高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村黑臭水體治理國家試點任務(wù),鞏固農(nóng)村黑臭水體動態(tài)“清零”成效。
(五)開展固體廢物和新污染物治理。推動實施固體廢物綜合治理行動,加強非法傾倒處置固體廢物專項整治、重金屬環(huán)境安全隱患排查整改、垃圾填埋場排查治理等工作。鞏固提升“無廢城市”建設(shè)成效,加強危險廢物“五即”信息化全過程環(huán)境監(jiān)管,推動建設(shè)飛灰資源化利用項目,持續(xù)降低危險廢物填埋率。推進烏龍泉尾礦庫銷庫,規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理環(huán)境管理,支持有關(guān)區(qū)打造一般工業(yè)固體廢物綜合利用示范區(qū)。落實新污染物環(huán)境風(fēng)險管控要求,構(gòu)建新污染物協(xié)同治理體系,提升新污染物監(jiān)測分析能力,試點開展部分新污染物調(diào)查監(jiān)測。
(六)強化自然生態(tài)保護監(jiān)管。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督專項行動,穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,確保不出現(xiàn)上級認(rèn)定重點問題。組織實施生物多樣性保護三年行動,有序?qū)嵤┥锒鄻有员镜渍{(diào)查,研究制定生物多樣性體驗地建設(shè)指南,打造不少于2個生物多樣性體驗地,爭創(chuàng)國際“生物多樣性魅力城市”。配合開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核,做好申報新一輪國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地有關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
五、切實守牢生態(tài)環(huán)境安全底線
(一)防范化解重大環(huán)境風(fēng)險。鞏固提升武漢化工區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)成果。優(yōu)化整合跨市流域突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”,加強“一廢一品一庫一重”等重點領(lǐng)域和重點工業(yè)園區(qū)(企業(yè))環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。推動構(gòu)建“四位一體”環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。健全突發(fā)環(huán)境事件跨部門協(xié)同聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練培訓(xùn)。嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息報告,及時妥善科學(xué)處置突發(fā)環(huán)境事件。
(二)守牢核與輻射安全底線。強化輻射安全監(jiān)管,進一步深化核技術(shù)利用單位分級分類管理,摸清電磁設(shè)施底數(shù),推進工業(yè)輻照領(lǐng)域輻射安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強核與輻射安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)。建成核與輻射應(yīng)急與科普聯(lián)合基地,推進輻射應(yīng)急機器人部署應(yīng)用。組織開展輻射事故應(yīng)急演練。
六、加快提升生態(tài)環(huán)境治理水平
(一)壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制規(guī)定(試行)》,強化生態(tài)環(huán)境保護常態(tài)長效工作機制。貫徹落實《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》,扎實推進歷次中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及其他監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改。開展督察整改“回頭看”專項行動,鞏固提升整改成效。做好2026年全省生態(tài)環(huán)境保護督察等配合保障工作。
(二)加強生態(tài)環(huán)境保護法治建設(shè)。貫徹落實《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》,做好《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》等宣貫培訓(xùn)工作,貫徹落實《武漢市污染源自動監(jiān)控管理辦法》。深化執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強執(zhí)法練兵和法制審查、執(zhí)法稽查。嚴(yán)格落實規(guī)范涉企執(zhí)法要求,完善證據(jù)收集指引等行政執(zhí)法辦案制度,大力推廣清單式行政檢查模式,持續(xù)提升數(shù)智化執(zhí)法能力水平,提升非現(xiàn)場執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,在沉湖等地試點生態(tài)警務(wù)新模式。穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)境損害賠償,推廣多元替代修復(fù)場景與方式。依法依規(guī)實施信用管理。深化助企服務(wù)改革試點,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
(三)提升生態(tài)環(huán)境數(shù)智管理水平。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局,啟動新一輪生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力提升三年行動,建立全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測智慧管理系統(tǒng)。積極爭取生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型國家試點,嚴(yán)厲打擊和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。謀劃并啟動生態(tài)環(huán)境數(shù)智能力提升三年行動,持續(xù)加強數(shù)據(jù)歸集及共享,強化生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺應(yīng)用。開展“人工智能+生態(tài)環(huán)境治理”的應(yīng)用場景研究,打造一批生態(tài)治理智能體,升級“武小環(huán)”數(shù)字人應(yīng)用。推進低空共享無人機及地理信息技術(shù)在農(nóng)村黑臭水體治理中的應(yīng)用。
(四)強化生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新。支持國家重點研發(fā)計劃重點專項研究。推進
碳足跡核算、環(huán)境安全等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制。推動環(huán)保行業(yè)降碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),深入開展重點區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、新污染物協(xié)同治理、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化等專項研究,依托“武創(chuàng)薈”等平臺完善生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化機制。深入實施生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究和科技幫扶。
(五)深化生態(tài)環(huán)境區(qū)域共保聯(lián)治。用好武漢都市圈生態(tài)環(huán)境組發(fā)展協(xié)調(diào)機制,完善長江中游城市群省會城市生態(tài)環(huán)境部門定期會商機制。積極推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)治、重點流域生態(tài)補償和綜合治理、“無廢城市”共建等重點任務(wù)落實落地。促進碳普惠城市合作。持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護交流合作,積極探索跨城市一體化綠色低碳發(fā)展新模式。
七、全面加強黨對生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強思想政治建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,樹立和踐行正確政績觀。嚴(yán)格落實“第一議題”制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。加強督促檢查,推動黨中央決策部署和省、市工作要求落實到位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深入開展政治生態(tài)分析研判。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。扎實推進巡視巡察、審計監(jiān)督指出問題整改工作,加強整改成果運用。
(二)加強干部隊伍建設(shè)。聚焦“精準(zhǔn)引才”,夯實隊伍規(guī)模與結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),精準(zhǔn)調(diào)控引進規(guī)模,定向優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),階梯提升學(xué)歷層次。突出“擔(dān)當(dāng)作為”,構(gòu)建干部培養(yǎng)與激勵體系,堅持把實干擔(dān)當(dāng)作為選配干部重要依據(jù),盤活用好職級職數(shù)資源,加強基層一線年輕干部隊伍建設(shè),推動改革由任務(wù)導(dǎo)向向發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“交流選任”,完善干部梯隊與配置機制,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,促進機關(guān)、基層經(jīng)歷常態(tài)化互動,激發(fā)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為新動能。
(三)加強基層組織建設(shè)。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,深化“四強”黨支部建設(shè),從嚴(yán)從實抓好“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨建述職評議考核等制度落實,不斷提高黨員干部政治覺悟和政治能力。積極推動基層黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建,提升基層黨務(wù)和紀(jì)檢工作能力水平,深化黨建品牌和先鋒隊培育工作。加強黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,及時掌握黨員思想動態(tài),把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)深化清廉機關(guān)建設(shè),鞏固深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,建立健全常態(tài)長效紀(jì)律教育機制。開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治攻堅決戰(zhàn)行動,深入推進風(fēng)腐同查同治,持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,培育生態(tài)環(huán)保特色廉潔文化。緊盯重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段加強廉政風(fēng)險防控,精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,筑牢拒腐防變的思想防線。深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作。
八、高質(zhì)量完成其他工作目標(biāo)任務(wù)
全面加強精神文明建設(shè)、平安建設(shè)(綜治)、法治政府建設(shè)、掃黑除惡、信訪、維穩(wěn)、反恐、禁毒、國家安全、統(tǒng)一戰(zhàn)線、建議提案辦理、機要保密、網(wǎng)絡(luò)安全、密碼管理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、預(yù)算管理、檔案管理、后勤保障、愛國衛(wèi)生、全民健身、國土綠化、老干部、工青婦等工作。