去年2月份,我們聯(lián)合國家發(fā)展改革委等15個部門共同出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》),部署實施了基礎(chǔ)研究提升、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺基地優(yōu)化、人才引領(lǐng)提升等五大行動?!兑庖姟纷鳛樨瀼芈鋵嵜利愔袊ㄔO(shè)和科技強國建設(shè),面向2035年中觀層面的指導(dǎo)性文件,旨在匯聚各方力量,聯(lián)合推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展,并為地方、相關(guān)科研院所、高校和企業(yè)推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新提供依據(jù)和指引。
《意見》實施一年多來,我們積極謀劃并推動相關(guān)任務(wù)落地落實,我想主要可以概括為三個“有”。
第一個“有”是,重點任務(wù)有效細化。我們正在組織編制“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃,按照《意見》的相關(guān)安排,擬重點在“十五五”期間細化部署大氣污染物多組分跨介質(zhì)系統(tǒng)治理技術(shù)等20多項重點任務(wù),80多個優(yōu)先方向。組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究,將重點任務(wù)進一步分解成重點行業(yè)綠色低碳技術(shù)等27個子領(lǐng)域,逐一研討,形成系列專題研究報告和總報告,將《意見》拆解成為具體的、可執(zhí)行的“施工圖”。
第二個“有”是,重大行動有序推進。我們聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,穩(wěn)步推進《意見》明確的既定任務(wù)。例如,進一步加強基礎(chǔ)研究前沿布局和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組織開展新污染物、環(huán)境污染系統(tǒng)治理、核與輻射安全等重大科技需求凝練,編制專項動議,深入推進國家科技重大項目的組織實施。制定印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和促進生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)意見》,深化國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聯(lián)合中國工程院共建中國生態(tài)環(huán)境工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院,開展重大工程科技發(fā)展戰(zhàn)略
問題研究,建立生態(tài)環(huán)境工程的高水平科技智庫。
第三個“有”是,體制機制有力保障。我們積極探索生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技多元化投入機制,推動十余家金融機構(gòu)與國家科技重大項目承擔(dān)單位進行深入對接,建立多元化投入的融資渠道。深化與國家自然科學(xué)基金委的合作,推動設(shè)立生態(tài)環(huán)境聯(lián)合基金,加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。此外,我們還強化央地合作,采取生態(tài)環(huán)境部、科技部與
廣西生態(tài)環(huán)境廳、科技廳多部門協(xié)同,央地聯(lián)動的模式,針對河池典型地區(qū)重金屬污染等重大科技需求,系統(tǒng)部署項目群開展集中攻關(guān)和示范。
成事之要,貴在執(zhí)行,重在落實?!笆逦濉睍r期是我們?nèi)嫱七M美麗中國建設(shè)和科技強國建設(shè)的關(guān)鍵期,面向黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技發(fā)展的新任務(wù)、新要求,我們將著重從以下四個方面發(fā)力。
一是緊扣一個主線。即以支撐管理和引領(lǐng)前沿為主線,按照《意見》和“十五五”生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新規(guī)劃既定的任務(wù)部署,狠抓重點領(lǐng)域和方向技術(shù)研究。二是明確一個導(dǎo)向。即以規(guī)范高效和轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向,深入推進國家科技重大項目的組織實施,確保組織更加高效、成果更加有效、應(yīng)用更富實效,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。三是抓住一個著力點。即以彌補短板和優(yōu)化升級為著力點,強化科研創(chuàng)新平臺和基礎(chǔ)能力建設(shè),持續(xù)提升平臺、基地、人才在生態(tài)文明建設(shè)中的支撐服務(wù)能力。四是把握一個方向。即以全鏈條和系統(tǒng)性創(chuàng)新為方向,優(yōu)化科技創(chuàng)新制度體系,充分發(fā)揮機制
政策對科技創(chuàng)新的激勵和引導(dǎo)作用。