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國家發(fā)展改革委在統(tǒng)籌推動設備更新工作方面采取了哪些措施?

2026-3-23 13:46 來源: 易碳家 中國碳交易網 |作者: 李泰

按照黨中央、國務院決策部署,我委會同有關部門強化節(jié)能降碳目標引領,實施專項行動和重點工程,加大重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設備更新支持力度,取得積極成效。

一是健全政策標準體系。報請國務院印發(fā)節(jié)能減排綜合工作方案、節(jié)能降碳行動方案等文件,明確重點行業(yè)節(jié)能降碳目標任務和工作路徑。完善實施綠色電價政策,落實支持節(jié)能減排的企業(yè)所得稅等政策。完善節(jié)能標準體系,基本實現重點行業(yè)和重點用能產品“全覆蓋”。

二是扎實開展專項行動。印發(fā)建筑、鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、電解鋁、數據中心、煤電等行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃,指導地方和行業(yè)企業(yè)系統(tǒng)實施節(jié)能降碳診斷,摸清薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,加強項目謀劃儲備,制定改造目標和方案,推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造升級。

三是發(fā)揮政府投資帶動作用。扎實推進“兩新”工作,通過大規(guī)模設備更新有效拉動投資增長,推動重點領域節(jié)能降碳。2024年和2025年,我委會同有關部門安排超長期特別國債資金支持1.3萬余個設備更新項目,累計帶動總投資超1.8萬億元,支撐2024年和2025年全國設備工器具購置投資分別同比增長15.7%、11.8%,拉動全部投資分別增長2.2、1.8個百分點。據測算,“兩新”政策實施已累計形成年節(jié)能量超過6900萬噸標準煤,減少碳排放超過1.7億噸。

下一步,我委將立足自身職責,與工業(yè)和信息化部一道深入推進用能設備更新改造,推動《實施方案》落地見效。

一是推進重點行業(yè)和領域節(jié)能降碳改造。聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等能耗和碳排放量大的行業(yè),按行業(yè)壓茬推進節(jié)能降碳更新改造,力爭“十五五”時期相關行業(yè)能效標桿水平產能占比不斷提升。

二是強化標準牽引和政策保障。修訂發(fā)布重點用能和碳排放單位管理辦法,完善企業(yè)節(jié)能降碳管理要求。加快完善重點行業(yè)能耗和碳排放限額、重點用能產品設備能效等標準。統(tǒng)籌各類資金渠道,加大對節(jié)能降碳更新改造項目的支持力度,更好發(fā)揮政府資金杠桿放大效應,積極引導社會資本投入節(jié)能降碳改造項目建設。

三是抓好全流程監(jiān)管服務。強化節(jié)能降碳全流程監(jiān)管,加強對企業(yè)用能情況的監(jiān)督檢查。完善節(jié)能降碳技術評價、供需對接等機制,強化先進節(jié)能降碳技術和設備推廣應用。完善合同能源管理等市場化服務機制,推動能源費用托管等合同能源管理模式落地,支持節(jié)能服務機構提升綜合服務能力。

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